Page 276 - 22373_Fulltext
P. 276
ส านักการศึกษา สังกัดเทศบาลนครยะลามีภารกิจหน้าที่ความรับผิดชอบส าคัญในการจัดการศึกษา
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 54 รัฐต้องด าเนินการให้เด็กทุกคนได้รับ
การศึกษาเป็นเวลาสิบสองปี ตั้งแต่ก่อนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอย่างมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งอ านาจหน้าที่ของเทศบาลนคร ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 (แก้ไขเพิ่มเติม
ถึงฉบับที่ 13 พ.ศ. 2552) (6) ก าหนดให้เทศบาลมีอ านาจหน้าที่ในการให้ราษฎรได้รับการศึกษาอบรม
(7) ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ และนอกจากนี้ตามพระราชบัญญัติ ก าหนด
แผนและขั้นตอนการกระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2554 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2)
พ.ศ.2549 ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2563 มาตรา 16 ก าหนดให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วน
ต าบล มีอ านาจหน้าที่ในการจัดการศึกษา ประกอบกับพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 มาตรา
41 บัญญัติให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีสิทธิในการจัดการศึกษาระดับใดระดับหนึ่ง หรือทุกระดับได้ตาม
ความพร้อมความเหมาะสม และความต้องการภายในท้องถิ่นจึงท าให้เทศบาลมีสิทธิในการจัดการศึกษาได้ทั้ง
การศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยเพื่อให้ประชาชนในท้องถิ่นได้เรียนรู้
ตลอดชีวิต
จากเหตุผลดังกล่าวเทศบาลนครยะลา ได้เล็งเห็นความส าคัญในการแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ า
ทางการศึกษาอีกจ านวนไม่น้อยที่ชี้ว่าเทคโนโลยีท าให้เด็กยากจนขาดโอกาสทางการศึกษา ดังนั้นจึงได้ก าหนด
จัดกิจกรรม “ห้องเรียนออนไลน์ และแท๊บเล็ตยืมเรียน เพื่อสร้างโอกาสทางการศึกษาเทศบาลนครยะลา”
การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาคอมพิวเตอร์พกพา (แท็บเลต) จ านวน 521 เครื่อง เพื่อสนับสนุนและช่วยเหลือ
ผู้เรียนในระดับประถมศึกษา และระดับมัธยมศึกษา จ านวน 521 คน ที่ไม่มีความพร้อม ครอบครัวมีฐานะ
ยากจน มีรายได้ไม่เพียงพอที่จะสนับสนุนสื่ออุปกรณ์ดิจิทัลในการเรียนออนไลน์ของสถานศึกษาในสังกัด
เทศบาลนครยะลาทุกแห่ง ในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโควิด-19
ทั้งนี้ จากการประชุมของเทศบาลนครยะลาพบว่ามีวิธีการพัฒนาอยู่ 2 วิธี ได้แก่ วิธีที่ 1 การจัดการ
เรียนการสอนด้วยการศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียม DLTV ในสถานการณ์การแพร่ระบาดของของโรคติดเชื้อ
ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) โดยผู้เรียนต้องมีการปรับตัวเมื่อมีการน าการจัดการเรียนการสอนด้วย
การศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียม DLTV มาใช้ในสถานการณ์การแพร่ระบาดของของโรคโควิด-19 สามารถ
เข้าเรียนและใช้งานได้ 6 ช่องทาง ได้แก่ 1) จานดาวเทียม Ku-band จานทึบ ช่อง 186-200- จานดาวเทียม
C-Band จานโปร่ง 337-351 2) ระบบทีวีดิจิทัล ช่อง 31-51 3) ระบบออนไลน์บนเว็บไซต์ของมูลนิธิฯ
www.dltv.ac.th 4) Mobile Application DLTV 5) YouTube : DLTV 1 Channel - DLTV 12 Channel
และ DLTV 15 Channel ข้อดีของวิธีการนี้ คือ 1) ไม่ต้องออกจากบ้านเพื่อไปโรงเรียน ประหยัดเวลาในการ
เดินทาง 2) ลดปัญหาการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโควิด-19 ที่มักเกิดจากการเรียนร่วมกันในห้องเรียน
3) เด็กได้ใช้เวลาว่างในแต่ละวันไปกับการเรียน ไม่ว่างจนเกินไป 4) มีสื่อการเรียนการสอนให้ดาวน์โหลด
เพื่อใช้ประกอบการเรียน และสามารถเรียนซ้ าได้ ถ้าจดไม่ทัน ส าหรับเสียคือ 1) การใช้โทรทัศน์เป็นสื่อใน
การเรียน เป็นการสื่อสารทางเดียว ผู้เรียนไม่สามารถสนทนาโต้ตอบได้ 2) โทรทัศน์มิใช่เป็นอุปกรณ์ที่ใช้แทน
ผู้สอนได้อย่างสิ้นเชิง ผู้เรียนจึงจ าเป็นต้องศึกษาบทเรียนเพิ่มเติมจากสื่ออื่น ๆ ประกอบด้วย หรือผู้สอนต้อง
เป็นผู้ช่วยเหลือแนะแนวทางหรืออธิบายเพิ่มเติมประกอบการรับชมรายการหรือ บทเรียนทางโทรทัศน์ด้วย
252 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า