Page 28 - 22373_Fulltext
P. 28
นอกจากนี ในการประชุมระดับโลกว่าด้วยการศึกษา ณ เมืองอินชอน ประเทศเกาหลีใต้ ที่ถูกจัด
ขึ นปี 2558 ในการประชุมครั งนี ได้มีข้อเสนอแนะใน 5 ประเด็นส้าคัญ ดังนี
1) ให้ประเทศต่าง ๆ จัดการศึกษาเตรียมความพร้อมแก่เด็กปฐมวัยก่อนเข้าสู่ชั นประถมศึกษา
ด้วยการก้าหนดให้การศึกษาปฐมวัยเป็นการศึกษาภาคบังคับ
2) การพัฒนาคุณภาพการศึกษาจะต้องสอดคล้องกับชุมชนของผู้เรียน มีรูปแบบที่หลากหลาย
เพื่อให้เกิดทางเลือกแก่ผู้เรียน ซึ่งจะต้องค้านึงถึงวิธีการจัดการเรียนการสอน หลักสูตร สื่อและต้ารา การใช้
เทคโนโลยีเพื่อสนับสนุนการสอน ตลอดจนการให้การศึกษากับครอบครัวและพ่อแม่ผู้ปกครอง
3) การพัฒนาการศึกษาเพื่อให้ผู้คนมีความเป็นพลเมืองโลก ซึ่งจะน้ามาซึ่งสังคมที่น่าอยู่มาก
ยิ่งขึ น โดยค้านึงถึงการสร้างความสมดุลระหว่างการแข่งขัน และการสร้างความเป็นอันหนึ่งอันเดียว
4) การเพิ่มงบประมาณลงทุนด้านการศึกษา โดยมีข้อเสนอแนะให้จัดตั งกองทุนโลกว่าด้วย
การศึกษาเพื่อสนับสนุนให้ประเทศที่ไม่สามารถจัดสรรงบประมาณด้านการศึกษาเพิ่มเติมได้
5) การประเมินติดตามผลเป็นระยะเพื่อติดตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable
Development Goals: SDGs) โดยในระดับโลกให้ปรับเป็น Global Education Monitoring Report โดยให้
ประเทศต่าง ๆ ได้ก้าหนดแนวทางการติดตามของตนเองได้ตามเหมาะสม
ในปี 2533 ประเทศต่าง ๆ รวมถึงประเทศไทยได้ร่วมลงนามรับรองปฏิญญาจอมเทียนว่าด้วย
การศึกษาเพื่อปวงชน (World Declaration on Education for All and Framework for Action to Meet
การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
Basic Learning Needs) ซึ่งเป็นปฏิญญาสากลฉบับแรกที่ประกาศถึงความต้องการให้เด็กและเยาวชนทุกคน
สามารถเข้าถึงและส้าเร็จการศึกษาในระดับประถมศึกษาได้ 100% โดยรัฐจะต้องจัดการศึกษาให้แก่ประชาชน
โดยไม่เก็บค่าใช้จ่ายในระดับประถมศึกษาเป็นอย่างน้อย (สถาบันพระปกเกล้า, 2562) และในที่ประชุมโลก
ว่าด้วยการศึกษา ณ เมืองอินชอน ประเทศไทยได้ให้การรับรองปฏิญญาอินชอนว่าด้วยเรื่องการศึกษา 2573
โดยระบุสาระส้าคัญว่า “มุ่งให้ทั่วโลกจัดการศึกษาโดยค้านึงถึงการให้การศึกษากับทุกคน (Inclusive) การ
พัฒนาคุณภาพการศึกษาให้เท่าเทียมกันและการศึกษาตลอดชีวิต ที่เกิดจากนโยบายและการวางแผนที่มี
ประสิทธิภาพและเกิดจากความร่วมมือของทุกภาคส่วน” (ส้านักเลขาธิการสภาการศึกษา, 2560) โดยปฏิญญา
ดังกล่าวได้ให้ประเทศต่าง ๆ ให้ความส้าคัญกับการจัดงบประมาณทางการศึกษา โดยก้าหนดให้อยู่ในช่วง
ร้อยละ 4-6 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ หรือร้อยละ 15-20 ของงบประมาณแผ่นดิน
การก้าหนดเป้าหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) ซึ่งเป็น
กรอบแนวทางในการพัฒนาโลกภายหลังปี 2558 ที่องค์กรสหประชาชาติได้จัดท้าขึ น ได้ก้าหนดเป้าหมาย
เกี่ยวกับการศึกษาไว้ในข้อ 4 การสร้างหลักประกันว่าทุกคนมีการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างครอบคลุมและ
เท่าเทียม และสนับสนุนโอกาสในการเรียนรู้ตลอดชีวิต ซึ่งได้ก้าหนดแนวทางส้าคัญ 7 แนวทางด้วยกัน ได้แก่
1) สร้างหลักประกันว่าเด็กทุกคนส้าเร็จการศึกษาระดับประถมและมัธยมอย่างมีคุณภาพ
เท่าเทียมและไม่เสียค่าใช้จ่าย น้าไปสู่ผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพภายในปี 2573
2) สร้างหลักประกันว่าเด็กทุกคนเข้าถึงการพัฒนา การดูแล และการจัดการศึกษาระดับปฐมวัย
ที่มีคุณภาพภายในปี 2573 เพื่อให้มีความพร้อมส้าหรับการศึกษาในระดับประถมศึกษา
4 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า
