Page 100 - kpiebook62016
P. 100
83
ค.ศ. 2000 กองทัพได้ร้องขอต่อสภาผู้แทนราษฎรให้มีการเลื่อนก าหนดการเปลี่ยนแปลงจาก ค.ศ.
2004 ไปเป็น ค.ศ. 2009 ข้อเรียกร้องดังกล่าว ก่อให้เกิดความแตกแยกระหว่างกลุ่มนายทหารที่
237
สนับสนุนการปฏิรูปในกองทัพ และกลุ่มนายทหารที่ต้องการชะลอความเปลี่ยนแปลง แต่เมื่อสมัชชา
ที่ปรึกษาประชาชนได้มีมติแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อให้สมาชิกสมัชชาที่ปรึกษาประชาชนทั้งหมดต้องมา
238
จากการเลือกตั้ง กองทัพก็เลือกที่จะไม่แสดงการต่อต้านมตินี้
ความเปลี่ยนแปลงครั้งส าคัญในการสถาปนาการควบคุมของรัฐบาลพลเรือนเหนือกองทัพ
เกิดขึ้นในสมัยของประธานาธิบดียุโดโยโน ท่ามกลางปัญหาการแบ่งแยกดินแดนในจังหวัดอาเจะห์
(Aceh) โดยขณะที่ประธานาธิบดีเมกาวาตีปล่อยให้ผู้น าทางทหารเป็นผู้จัดการกับปัญหาในอาเจะห์
ด้วยความรุนแรง ประธานาธิบดียุโดโยโน ซึ่งรับผิดชอบด้านความพยายามในการเจรจาสันติภาพตั้งแต่
ในสมัยของประธานาธิบดีเมกาวาตี ประสงค์ที่จะแสวงหาแนวทางที่ประนีประนอมมากกว่า และเมื่อ
ได้เข้ารับต าแหน่งแล้ว ประธานาธิบดียุโดโยโนซึ่งได้รับความชอบธรรมอย่างมากจากการเป็ น
ประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งจากประชาชน จึงสามารถโยกย้ายนายทหารที่ขัดขวางกระบวนการ
สันติภาพ รวมทั้งแต่งตั้งนายทหารที่มีแนวทางเดียวกับตนเข้ารับต าแหน่งส าคัญในกองทัพ ซึ่งนอกจาก
จะส่งผลให้กระบวนการสันติภาพมีความคืบหน้าแล้ว ยังเป็นหมุดหมายส าคัญในการสถาปนาการ
239
ควบคุมกองทัพของฝ่ายพลเรือนอีกด้วย
ความพยายามในการปฏิรูปกองทัพและความสัมพันธ์ระหว่างกองทัพกับรัฐบาลพลเรือนแม้จะ
ประสบความส าเร็จในหลายด้าน แต่ก็ยังคงมีปัญหาที่ส าคัญประการหนึ่งที่ยังคงค้างคาอยู่ ได้แก่
ปัญหาการท าธุรกิจที่ผิดกฎหมายของบุคลากรในกองทัพ แม้ว่าจะมีความพยายามที่จะตัดสายสัมพันธ์
ระหว่างกองทัพกับกลุ่มธุรกิจด้วยการประกาศห้ามหน่วยทหารลงทุนในธุรกิจอีกต่อไป รวมทั้งมีการยึด
ธุรกิจของหน่วยทหารเป็นของรัฐ แต่วิถีปฏิบัติดั้งเดิมในการใช้อิทธิพลและการข่มขู่จากบุคลากรใน
กองทัพเพื่อสนับสนุนธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับบุคคลเหล่านั้นยังคงปรากฏอยู่ โดยเฉพาะเมื่องบประมาณที่
240
กองทัพอินโดนีเซียได้รับเพื่อใช้ในการพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ของก าลังพลยังคงมีจ ากัด
237 Damien Kingsbury, op. cit., p. 283.
238 Harold Crouch, Political Reform in Indonesia after Soeharto, op. cit., p. 150.
239
Ibid., pp.152 - 153.
240 Ibid., pp.168 – 169.
