Page 91 - kpiebook62016

74

ประธานาธิบดีโดยตรงครั้งแรกใน ค.ศ. 2004 จนถึงปัจจุบัน (2017) มีประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกตั้ง
โดยตรง 2 คน ได้แก่ ประธานาธิบดีซุสซีลิโอ บัมบัง ยุโดโยโน ที่ได้รับเลือกตั้งใน ค.ศ. 2004 และ

ประธานาธิบดีโจโค วิโดโด (Joko Widodo) ที่ได้รับเลือกตั้งใน ค.ศ. 2014

ส าหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่มีจ านวนทั้งสิ้น 560 คน เป็นการเลือกตั้งระบบ

สัดส่วน โดยใช้ระบบบัญชีรายชื่อแบบเปิด (open list) คะแนนที่เลือกผู้สมัครจะนับเป็นคะแนนให้แก่
พรรคการเมืองที่ผู้สมัครลงแข่งด้วย การจัดสรรที่นั่งท าโดยการน าบัตรดีทั้งหมดหารด้วยจ านวน

ผู้แทนราษฎรในเขตดังกล่าว ก าหนดขึ้นเป็นโควตา และน าโควตาที่ได้หารด้วยจ านวนคะแนนเสียงที่

แต่ละพรรคได้รับเป็นจ านวนผู้แทนราษฎรที่พรรคดังกล่าวจะได้รับจัดสรร โดยเรียงตามล าดับคะแนนที่

205
ผู้สมัครแต่ละคนของพรรคได้รับ ทั้งนี้ ระบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบันเป็นผลจากการแก้ไขเปลี่ยนแปลง
206
หลายครั้ง จากข้อวิจารณ์ว่าระบบการเลือกตั้งไม่สะท้อนเจตนารมย์ที่แท้จริงของผู้ออกเสียงเลือกตั้ง

ข้อวิจารณ์ส าคัญคือการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ค.ศ. 1999 ใช้ระบบบัญชีรายชื่อ
แบบปิด (close list) ส่งผลให้อ านาจในการเลือกผู้สมัครเป็นของพรรคการเมืองและท าให้ผู้แทนราษฎร

มีความห่างเหินกับท้องที่ของตนเอง ขณะที่ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ค.ศ. 2004 มีการ

น าระบบรายชื่อแบบเปิดมาร่วมใช้เป็นครั้งแรก และได้ก าหนดให้ผู้ที่จะลงคะแนนให้ผู้สมัครเป็น

รายบุคคลต้องลงคะแนนให้พรรคด้วย แต่ผู้ที่ลงคะแนนให้พรรคไม่จ าเป็นต้องลงคะแนนให้ผู้สมัคร
ส่งผลให้มีผู้สมัครเพียง 2 คนที่จะได้รับเลือกตั้งจากรายชื่อแบบเปิด น าไปสู่แรงกดดันให้มีการ

เปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้งอีกครั้ง ซึ่งกฎหมายฉบับแก้ไขก็ยังคงก าหนดให้ผู้สมัครต้องได้

คะแนนสูงถึงร้อยละ 30 ของโควตาในพื้นที่นั้นจึงจะได้รับการจัดสรรที่นั่ง กระทั่งมีการร้องเรียนไปยัง

ศาลรัฐธรรมนูญ ท าให้ศาลรัฐธรรมนูญมีค าสั่งให้จัดสรรที่นั่งแก่ผู้สมัครตามล าดับคะแนนที่ผู้สมัคร
207
ได้รับเช่นในปัจจุบัน

205 Ibid.

206 Andreas Ufen, The legislative and presidential elections in Indonesia in 2009, Electoral Studies 29 (2010): 282 – 283,
doi:10.1016/j.electstud.2010.02.003.
207 Stephen Sherlock, Indonesia’s 2009 Elections: The New Electoral System and the Competing Parties, CDI Policy Papers
on Political Governance [online], January 15, 2017, Available from
http://archives.cap.anu.edu.au/cdi_anu_edu_au/.IND/2008-
09/D_P/2009_03_RES_PPS6_INDON_Sherlock/2009_04_PPS6_INDON_Sherlock.pdf.