Page 108 - kpiebook65010
P. 108

แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
                                        ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย





                            ขั้นตอนที่ 5 การหาข้อค้นพบและข้อเสนอ

                            การดำเนินการในขั้นตอนนี้ถือเป็นขั้นตอนสุดท้ายของกระบวนการวิเคราะห์

               โดยจะต้องมีการทำให้เกิดข้อสรุปเกี่ยวกับผลกระทบต่อชายและหญิงที่เป็นกลุ่มเป้าหมายโดยอาจมี
               การจัดทำข้อเสนอ (proposals) เพื่อแนะแนวทางการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศเพื่อจัดการ

               กับประเด็นความเท่าเทียมทางเพศที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน โดยจำเป็นต้องมีการระบุว่าจะส่งเสริมให้
               เกิดความเท่าเทียมทางเพศให้เกิดขึ้นในแต่ละด้านของข้อเสนอทางกฎหมายหรือนโยบายอย่างไร
               โดยมีประเด็นที่เป็นข้อแนะนำ ดังนี้


                            1. ควรมีการกล่าวถึงประเด็นความเท่าเทียมทางเพศในส่วนอารัมภบท
               (preamble) ของกฎหมายหรือในนิยามของนโยบายหรือแผนงาน หรือในบางส่วนของกรอบ

               ดำเนินการทางกฎหมาย

                            2. ควรมีการกล่าวถึงประเด็นความเท่าเทียมทางเพศในส่วนของกรอบ

               วัตถุประสงค์ของกฎหมายหรือนโยบายเพื่อเป็นจุดเริ่มต้นและเพื่อส่งเสริมให้เกิดกลไกสร้างการมี
               ส่วนร่วมในกฎหมายหรือนโยบาย

                            3. ควรมีการกล่าวถึงกลไกดำเนินการที่จะช่วยลดความเหลื่อมล้ำทางเพศ

               ในส่วนใดส่วนหนึ่งหรือหลายส่วนของกฎหมายหรือนโยบาย ซึ่งอาจเป็นการส่งเสริมให้สตรี
               มีบทบาทในเรื่องที่ยังมีบทบาทน้อย เช่น ในกระบวนการตัดสินใจ ส่งเสริมให้มีการศึกษาและการใช้

               ข้อมูลทางสถิติที่มีการจำแนกเพศหรือที่มีประเด็นทางเพศ หรือมาตรการป้องกันไม่ให้เกิดการใช้
               ความรุนแรงทางเพศ เป็นต้น

                            4. ตรวจสอบให้แน่ใจว่าภาษาที่ใช้ในกฎหมายหรือนโยบายไม่ก่อให้เกิดอคติ

               ทางเพศ (gender-neutral language)

                            นอกจากนี้ ควรมีการกำหนดตัวชี้วัด (indicator) ที่เป็นประโยชน์ต่อการ

               ติดตามตรวจสอบและประเมินผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริง (จากการใช้กฎหมายและนโยบาย) โดยอาจ
               คำนึงถึงเรื่องต่อไปนี้


                                ๏ ตรวจสอบว่าในปัจจุบันมีตัวชี้วัดใดที่สามารถนำมาใช้ติดตามตรวจสอบ
                                  ความก้าวหน้าในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศได้อย่างเหมาะสม
                                  หรืออาจจำเป็นต้องมีการกำหนดตัวชี้วัดใหม่โดยอิงกับชุดข้อมูลที่มีการจัด

                                  จำแนกเพศ


                                                สถาบันพระปกเกล้า

                                                     96
   103   104   105   106   107   108   109   110   111   112   113