Page 103 - kpiebook65010

แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย

ขั้นตอนที่ 1 ขั้นตอนที่ 2 ขั้นตอนที่ 3 ขั้นตอนที่ 4 ขั้นตอนที่ 5
กำหนดวัตถุประสงค์ การตรวจสอบ การวิเคราะห์ การชั่งน้ำหนัก การหาข้อค้นพบ
ของนโยบาย ความเกี่ยวข้อง ระดับผลกระทบ ผลกระทบ และข้อเสนอ
(definition of (checking gender (gender-sensitive (weighing gender (findings and
policy purpose) relevance) analysis) impact) proposals)

ภาพ 6 ขั้นตอนการวิเคราะห์ผลกระทบด้านความเท่าเทียมทางเพศ

ขั้นตอนที่ 1 การกำหนดวัตถุประสงค์ของนโยบาย

ในขั้นตอนนี้จะมีการกำหนดวัตถุประสงค์ของข้อเสนอทางนโยบาย กฎหมาย
หรือแผนงานโดยพยายามชี้ให้เห็นว่าวัตถุประสงค์ดังกล่าวนั้นมีความเกี่ยวข้องกับประเด็น

ความเท่าเทียมทางเพศอย่างไร โดยอาจมีการกำหนดคำถามต่อไปนี้เพื่อกำหนดวัตถุประสงค์ของ
นโยบาย 142

๏ มาตรการแทรกแซงตามข้อเสนอทางนโยบาย กฎหมายหรือแผนงานนี้
มีประเด็นด้านสังคมใดบ้าง

๏ เหตุใดจึงต้องมีการกำหนดมาตรการแทรกแซงนี้

๏ มาตรการแทรกแซงนี้มุ่งที่จะทำให้เกิดความเท่าเทียมทางเพศอย่างไร

๏ สถานะปัจจุบันของความเท่าเทียมทางเพศในด้านที่จะเข้ากำหนด
มาตรการแทรกแซงมีอยู่อย่างไร

ขั้นตอนที่ 2 การตรวจสอบความเกี่ยวข้อง

การตรวจสอบความเกี่ยวข้องในขั้นตอนนี้จะเป็นการวิเคราะห์ว่าข้อเสนอทาง

กฎหมาย นโยบายหรือแผนงานนั้นจะส่งผลกระทบต่อความเท่าเทียมทางเพศหรือไม่ โดยหาก
ปรากฏว่าข้อเสนอดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อกลุ่มเป้าหมาย ก็จะต้องมีการวิเคราะห์ผลกระทบ
ด้านความเท่าเทียมทางเพศ โดยหากปรากฏว่าข้อเสนอนั้นจะส่งผลกระทบต่อการเข้าถึง หรือ

การควบคุมทรัพยากร (ใช้ในบริบทที่หมายถึง สิทธิประโยชน์) ก็ย่อมถือว่าข้อเสนอนั้นกระทบต่อ
สถานการณ์หรือสถานะทางสังคม (social situation or position) โดยผลกระทบเช่นว่านั้น

อาจกระทบในลักษณะที่ดีขึ้นหรือทำให้แย่ลง

142 ibid 14.

สถาบันพระปกเกล้า

91