Page 56 - kpiebook65010
P. 56

แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
                                        ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย





               2.4 ตัวอย่างการวิเคราะห์ผลกระทบในการตรากฎหมาย


                    ในส่วนนี้จะนำเสนอและวิเคราะห์ตัวอย่างการวิเคราะห์ผลกระทบที่หน่วยงานของรัฐ

               ได้จัดทำเป็นส่วนหนึ่งของรายงาน RIA เพื่อรับฟังความคิดเห็น เพื่อชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายที่มี
               การยกตัวอย่างวิเคราะห์ผลกระทบในลักษณะใดบ้าง


                  ร่างกฎหมาย   ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมาย   ความพร้อมและต้นทุนของรัฐ   ผลกระทบโดยรวม
               ร่างพระราชบัญญัติ 6.1 กฎหมายนี้จำกัดสิทธิหรือเสรีภาพ  7.1 หน่วยงานผู้รับผิดชอบ     8.1 ผลกระทบต่อ
               กองทุนบำเหน็จ  หรือก่อให้เกิดหน้าที่หรือภาระอะไรแก่  สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.)   เศรษฐกิจ
               บำนาญแห่งชาติ   ใครบ้าง                  7.2 แนวทางและระยะเวลาเตรียมการ  การออมของภาคครัว
               พ.ศ. .... *   ร่างกฎหมายนี้กำหนดให้ลูกจ้างและ  ในการปฏิบัติตามหรือบังคับการ    เรือนที่เพิ่มขึ้นจะช่วย
                             นายจ้างที่ไม่มีกองทุนสำรองเลี้ยงชีพหรือ ให้เป็นไปตามกฎหมาย    สนับสนุนให้การลงทุน
                             มีการส่งเงินเข้ากองทุนดังกล่าวน้อยกว่า หลังจากร่างผ่านการพิจารณา สศค.     ภายในประเทศและ
                             อัตราที่ กบช. กำหนดมีหน้าที่ต้องส่งเงิน จะเตรียมการออกกฎหมายลำดับรองและ รายได้ของครัวเรือน
                             สมทบเข้า กบช. ตามอัตราที่กำหนด   ตั้งสำนักงาน กบช. โดยมีการบูรณาการ  เพิ่มขึ้น ซึ่งจะเป็นการ
                             6.2 มีมาตรการป้องกัน แก้ไข คุ้มครอง  ฐานข้อมูลระหว่างรัฐและเอกชน    ยกระดับศักยภาพของ
                             หรือเยียวยาให้แก่ผู้ได้รับผลกระทบตาม  ที่เกี่ยวกับระบบบำเหน็จบำนาญ โดยมี  เศรษฐกิจในระยะยาว
                             6.1 อย่างไร                การนำเทคโนโลยีมาใช้จัดการฐานข้อมูล  8.2 ผลกระทบต่อ
                             ลูกจ้างที่ส่งเงินสะสมและเงินสมทบ    7.3 แนวทางและระยะเวลาในการสร้าง สังคม
                             จะได้รับยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ความเข้าใจให้แก่ประชาชนและ    ช่วยเหลือแรงงาน
                             สำหรับเงินสะสม ผลประโยชน์ของ    หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง   ในระบบให้มีรายได้ที่
                             เงินสะสมและเงินที่ได้รับเมื่อเกษียณอายุ  จะมีการจัดสัมมนาให้ความรู้แก่หน่วยงาน เพียงพอต่อการดำรง
                             ทำให้ลูกจ้างมีหลักประกันรายได้หลัง  และประชาชนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งจัดทำ  ชีพหลังเกษียณ
                             เกษียณ                     เอกสารเผยแพร่ทางเว็บไซต์และจัดแถลง 8.3 ผลกระทบต่อ
                             6.3 กฎหมายนี้จะก่อให้เกิดประโยชน์แก่ ข่าว             สิ่งแวดล้อมหรือ
                             ประเทศ สังคม หรือประชาชนอย่างไร  7.4 ต้นทุนหรือค่าใช้จ่ายที่คาดว่าต้องใช้ สุขภาวะ
                             ช่วยให้แรงงานในระบบมีรายได้หลัง  ในการปฏิบัติตามและบังคับการให้เป็น ไม่ระบุ
                             เกษียณ เป็นการสร้างวินัยการออมของ  ไปตามกฎหมายในระยะ 3 ปีแรก    8.4 ผลกระทบอื่น
                             วัยทำงาน ช่วยให้ระดับเงินออมสูงขึ้น   เป็นจำนวน 196 ล้านบาท อัตรากำลัง    ที่สำคัญ
                             ช่วยยกระดับศักยภาพของเศรษฐกิจระยะ ที่ต้องใช้ 50 อัตรา โดยเป็นอัตรากำลังที่มี ผลกระทบด้าน
                             ยาว ส่งผลให้ตลาดทุนในภาพรวมมีความ อยู่แล้ว - อัตรา อัตรากำลังที่ต้องเพิ่มขึ้น  การคลัง ประชาชน
                             มั่นคงและมีเสถียรภาพจากการนำเงิน  50 อัตรา            ที่เป็นแรงงานในระบบ
                             ออมไปลงทุนในตลาดทุน ทำให้มี                           ได้มีการออมเพื่อ
                             การบูรณาการฐานข้อมูลระหว่าง                           การเกษียณเพิ่มขึ้น
                             หน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้อง                   ซึ่งจะช่วยบรรเทา
                             กับระบบบำเหน็จบำนาญซึ่งจะเป็น                         ภาระงบประมาณการ
                             ประโยชน์ต่อการยกระดับการบริหาร                        ดูแลผู้สูงอายุระยะยาว
                             จัดการข้อมูลระบบการออมเพื่อ
                             การชราภาพทั้งระบบ


                     *  สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวงการคลัง, “รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากร่าง
               พ.ร.บ. กบช.” <www.fpo.go.th/main/Draft-Law/Draft-law-is-in-between-Public-hearing/13507.aspx> เข้าถึง
               เมื่อ 9 กันยายน 2564.

                                                สถาบันพระปกเกล้า

                                                     44
   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61