Page 54 - kpiebook65010
P. 54
แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย
มีข้อสังเกตว่า แนวทางการวิเคราะห์ผลกระทบที่ปรากฏในข้อ 6-8 ที่ได้นำเสนอไป
ข้างต้นนั้น เกิดจากการอธิบายขยายความหลักการที่ปรากฏในข้อ 3 ของ RIA Guidelines
ซึ่งกำหนดรายละเอียดดังนี้
“ข้อ 3 ในการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมาย หน่วยงานของรัฐ
ต้องพิจารณาเรื่องดังต่อไปนี้
(1) ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อประเทศ สังคม หรือประชาชน
(2) ความพร้อมและต้นทุนของรัฐในการปฏิบัติตามและบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมาย
(3) ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมหรือสุขภาวะ หรือผลกระทบ
อื่นโดยรวมที่สำคัญ”
เมื่อพิจารณาข้อกำหนดข้างต้นจะเห็นว่า รายละเอียดของแนวทางใน RIA Guidelines
ข้อ 3 (1) (2) และ (3) ได้ถูกนำมากำหนดรายละเอียดให้ชัดเจนยิ่งขึ้นใน RIA Handbook ข้อ 6-8
ตามลำดับ ซึ่งรายละเอียดแนวทางเหล่านี้จะได้มีการวิเคราะห์ในบทที่ 5 อีกครั้งหนึ่งว่าจะสามารถ
กำหนดแนวทางและวิธีการวิเคราะห์ผลกระทบ โดยเฉพาะในด้านสังคมให้ละเอียดและเป็นระบบ
มากขึ้นได้อีกหรือไม่ อย่างไร
สถาบันพระปกเกล้า
42
