Page 150 - kpiebook65020
P. 150
111
รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์
โครงการวิจัยเรื่อง “องค์ความรู้และเครื่องมือส าหรับการตรวจสอบความจ าเป็นในการตรากฎหมาย”
บทที่ 3
กรณีศึกษา เรื่อง “การปล่อยเช่าระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์ม (short-term rental)”
เพื่อให้ผู้ศึกษาได้สามารถน าองค์ความรู้เกี่ยวกับการวิเคราะห์ผลกระทบในการออกกฎหมายไปใช้ได้จริง
ในทางปฏิบัติ การจัดท ากรณีศึกษาเพื่อเป็นตัวอย่างในการน าไปองค์ความรู้ปรับใช้กับข้อเท็จจริงจึงเป็นเรื่องที่
จ าเป็น โดยคณะที่ปรึกษาได้รับการอนุเคราะห์การจัดท ากรณีศึกษาเรื่อง “การปล่อยเช่าระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์ม
(short-term rental)” ในบทนี้จากสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) ซึ่งได้ออกแบบข้อเท็จจริง
ประเด็นปัญหา และการรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบในการตรากฎหมายในการแก้ไขปัญหาประเด็นการปล่อย
เช่าระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์ม ซึ่งได้น าไปใช้กับการอบรมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) ในหลักสูตรวุฒิบัตรการ
วิเคราะห์การตรากฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย ของส านักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย สถาบัน
พระปกเกล้า แล้ว
ทั้งนี้ กรณีศึกษา เรื่อง “การปล่อยเช่าระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์ม (short-term rental)” แบ่งเนื้อหา
ออกเป็น 3 ส่วน ได้แก่ ส่วนแรก เป็นข้อเท็จจริงและแนวทางการวิเคราะห์ความจ าเป็นในการตรากฎหมายตาม
กรณีศึกษา ส่วนที่สอง เป็นผลการวิเคราะห์การวิเคราะห์ทางเลือกในการก ากับดูแล “การปล่อยเช่าระยะสั้นผ่าน
แพลตฟอร์ม” และส่วนที่สาม เป็นข้อมูลจากงานวิจัยเพื่อประกอบการวิเคราะห์ความจ าเป็นในการตรากฎหมาย
1
ตามกรณีศึกษา ดังต่อไปนี้
3.1 ข้อเท็จจริงและแนวทางการวิเคราะห์ความจ าเป็นในการตรากฎหมายตามกรณีศึกษา
ในหัวข้อข้อนี้ประกอบไปด้วย (1) ข้อเท็จจริง (Factsheet) กรณีศึกษา และ (2) แนวทางและขอบเขตในการ
วิเคราะห์ประเด็นปัญหาตามโจทย์ข้อเท็จจริง
3.1.1 ข้อเท็จจริง (Factsheet) กรณีศึกษา “การปล่อยเช่าระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์ม (short-term
rental)
การสัมมนาเชิงปฏิบัติในประเด็น “การปล่อยเช่าระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์ม”เป็นหนึ่งในประเด็นที่น่าสนใจ
ที่เกิดขึ้นจริงในประเทศไทย เพื่อเป็นการจ าลองสถานการณ์ให้ผู้เข้าร่วมการสัมมนาได้วิเคราะห์ในประเด็นดังกล่าว
จึงได้จัดท าเอกสารส่วนสรุป (factsheet) โดยมีข้อมูลเบื้องต้น ดังนี้ (1) ภาพรวมเศรษฐกิจแบ่งปัน การปล่อยเช่า
ระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์ม (2) ภาพรวมและข้อมูลเบื้องต้นของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในกรุงเทพฯ (3) สภาพ
ปัญหา (4) ความเห็นเบื้องต้นผู้มีส่วนได้เสีย (5) ข้อมูลและแนวคิดเพิ่มเติม
1
สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย, เอกสารประกอบการประชุมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) หลักสูตรวุฒิบัตรการวิเคราะห์
การตรากฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย ส านักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย สถาบันพระปกเกล้า, (2563).