Page 233 - kpiebook65020

194
รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์
โครงการวิจัยเรื่อง “องค์ความรู้และเครื่องมือส าหรับการตรวจสอบความจ าเป็นในการตรากฎหมาย”

ผลกระทบมีอะไรบ้าง ทางเลือกที่ 1 คงสภาพเดิมโดยรัฐไม่แทรกแซง
1.1) ผลกระทบทางบวก ได้แก่

 ประชาชนไม่มีภาระในการปฏิบัติตามกฎหมาย รัฐไม่มีค่าใช้จ่ายใน
การด าเนินการตามกฎหมายเพิ่มเติม
1.2) ผลกระทบเชิงลบ ได้แก่

 ไม่มีกฎหมายรองรับหรือผู้รับเรื่องร้องเรียนเหตุเดือดร้อนจากการ
ปล่อยเช่าระยะสั้นอย่างชัดเจน ผู้อยู่อาศัยร่วมประจ าที่เดือดร้อน

ร าคาญจากห้องที่ปล่อยเช่าระยะสั้นต้องหาทางด าเนินการแก้ไข
ปัญหาความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นด้วยตัวเอง ท าให้เกิดภาระแก่ผู้อาศัย
ร่วมที่มีเรื่องร้องเรียน
 ผู้ประกอบการโรงแรมมีต้นทุนค่าเสียโอกาสซึ่งค านวณจากรายได้ที่

เสียไปจากการแข่งขันโดยตรงจากธุรกิจปล่อยเช่าระยะสั้นผ่าน
แพลตฟอร์ม และมีค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอยู่ เช่น
การขอใบอนุญาตในขณะที่เจ้าของห้องพัก (Host) ผู้ปล่อยเช่าระยะ

สั้นผ่านแพลตฟอร์มไม่มีต้นทุนดังกล่าว การแข่งขันระหว่าง
ผู้ประกอบการทั้งสองกลุ่มมีเป็นการแข่งขันที่ไม่ได้อยู่บนพื้นฐานของ
กฎระเบียบเดียวกัน จึงมีต้นทุนต่างกัน
ทางเลือกที่ 2 การก ากับดูแลกันเองผ่านแพลตฟอร์ม

2.1) ผลกระทบทางบวก ได้แก่
 การลดต้นทุนการร้องเรียนของผู้อยู่อาศัยร่วมและต้นทุนของ
หน่วยงานของรัฐหรือนิติบุคคลที่เข้าไปแก้ปัญหา

 รัฐไม่มีค่าใช้จ่ายในการด าเนินการตามกฎหมายเพิ่มเติม
 ไม่เป็นภาระต่อนิติบุคคลอาคารชุด

2.2) ผลกระทบทางลบ
 เจ้าของห้องพักระยะสั้นมีต้นทุนในการแจ้งข้อมูลผู้เข้าพักตามระบบ

 ผู้ให้บริการแพลตฟอร์มมีต้นทุนในการเข้ามาก ากับดูแลระบบและ
แก้ปัญหาที่ได้รับแจ้ง
ทางเลือกที่ 3 ระบบจัดการปัญหาด้วยกฎหมายอาคารชุด
3.1) ผลกระทบทางบวก ได้แก่

 รัฐไม่มีค่าใช้จ่ายในการด าเนินการตามกฎหมายเพิ่มเติม

 ลดต้นทุนการร้องเรียนของผู้อยู่อาศัยร่วมเนื่องจากมีกฎระเบียบของ
อาคารชุดเขียนไว้ชัดเจนว่าจะมีการด าเนินเรื่องตามการร้องเรียน
อย่างไร
 ไม่เป็นภาระต่อผู้ให้บริการแพลตฟอร์ม

3.2) ผลกระทบทางลบ ได้แก่