Page 50 - kpiebook65037
P. 50
49
พัฒนาการล่าสุดในประเทศไทย คือ การออกร่างพระราชบัญญัติ
ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคล
และประโยชน์ส่วนรวม พ.ศ. ... ก�าหนดให้มีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษ
หน่วยงานหนึ่งขึ้นมาในส�านักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม
การทุจริตแห่งชาติ ให้มีฐานะไม่ต�่ากว่าส�านักหรือเทียบเท่า ท�าหน้าที่
รับผิดชอบในการก�ากับดูแลและบังคับใช้กฎหมายนี้ รวมทั้งให้ค�าปรึกษา
แนะน�าแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐและประชาชน ตลอดจนท�าหน้าที่ในการรณรงค์
เสริมสร้างคุณธรรมและจริยธรรมเพื่อป้องกันมิให้เกิดปัญหาการขัดกัน
ในผลประโยชน์ ทั้งนี้ กฎหมายนี้ได้ให้นิยามความหมายของการขัดกัน
ระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวมไว้อย่างชัดเจนว่า
ให้ครอบคลุมถึง การกระท�าที่ขัดกันตามที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต หรือ
เป็นการกระท�าในการก�าหนดนโยบายหรือการเสนอหรือให้ความเห็นชอบ
ร่างกฎหมายหรือร่างที่เอื้อประโยชน์ต่อคู่สมรส บุตร หรือบิดา มารดา
ที่มีส่วนได้ส่วนเสียเกินกว่าปกติทั่วไป ประโยชน์ที่กล่าวในที่นี้จะหมายรวมถึง
ที่สามารถค�านวณเป็นเงินได้จากการขาย หรือการให้เช่าซื้อทรัพย์สิน
ต�่ากว่ามูลค่าที่เป็นจริง ค่านายหน้า ค่าธรรมเนียมในการเป็นตัวแทน
การให้ยืมเงินโดยไม่คิดดอกเบี้ย การปลดหนี้ หรือการลดหนี้ให้เปล่า
เป็นต้น จะเห็นได้ว่า กฎหมายฉบับนี้ให้ความกระจ่างมากขึ้นเกี่ยวกับ
พฤติกรรมที่สุ่มเสี่ยงต่อการผิดคุณธรรมและจริยธรรม โดยที่มีหน่วยงาน
รับผิดชอบชัดเจนพร้อมอ�านาจในการด�าเนินการตามกฎหมาย
