Page 65 - kpiebook65037
P. 65
64 ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม
3) การตรวจสอบช่วงหลังการเลือกตั้ง
ใช้กลไกตรวจสอบผ่านคณะกรรมการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ซึ่งท�าหน้าที่
ในการควบคุมจริยธรรมนักการเมืองที่ฝ่าฝีนมาตรฐาน
จริยธรรมอย่างร้ายแรง (มาตรา 235 (1) 235 (2)) และ
ให้อ�านาจฝ่ายตุลาการ เช่น อัยการสูงสุด ศาลฎีกาแผนก
คดีอาญาของผู้ด�ารงต�าแหน่งทางการเมือง โดยเน้นการลงโทษ
อย่างรุนแรง เช่น การตัดสิทธิเลือกตั้งสูงสุดไม่เกิน 10 ปี
จนถึงการถูกตัดสิทธิรับสมัครเลือกตั้งตลอดชีวิต
สรุปกลไกในการพิทักษ์คุณธรรมตามรัฐธรรมนูญฉบับพ.ศ. 2560
เน้นที่การตรวจสอบนักการเมืองผ่านกลไกองค์กรอิสระ และระบบ
ตุลาการ และตัดอ�านาจการตรวจสอบโดยประชาชน เช่นการตัดบทบัญญัติ
ให้ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าชื่อไม่น้อยกว่าห้าหมื่นคนมีสิทธิเข้าชื่อ
ถอดถอนบุคคลออกจากต�าแหน่งทางการเมืองซึ่งเคยบรรจุอยู่ในรัฐธรรมนูญ
ฉบับ พ.ศ. 2540 และ 2550 ออกไป (ชงคชาญ สุวรรณมณี, 2560)
รวมถึงการลดอ�านาจ และความอิสระขององค์กรปกครองท้องถิ่น
(อปท.) โดยเน้นให้ท้องถิ่นร่วมมือกับส่วนกลางในการจัดท�าบริการ
สาธารณะ (มาตรา 250) และการใช้จ่ายเงินงบประมาณการคลังให้มี
ประสิทธิภาพสูงสุด โดยรวมศูนย์การสั่งการที่ส่วนกลาง ดังประกาศ
คณะรักษาความสงบแห่งชาติฉบับที่ 85/2557 และ 86/2557 ลงวันที่
10 กรกฎาคม 2557 ซึ่งให้งดการจัดการให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภา
ท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น ซึ่งส่งผลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ซึ่งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นหมดวาระไม่สามารถจัดการเลือกตั้ง
ใหม่ได้ โดยโดยคณะรักษาความสงบแห่งชาติได้ออกประกาศให้
