Page 62 - kpiebook65037
P. 62
61
มุ่งเน้นไปที่การปรับโครงสร้างของคณะกรรมการบริหารงานบุคคลของ
ท้องถิ่นให้ตัวแทนของข้าราชการในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้ามา
มีส่วนร่วมเพิ่มขึ้นอีกภาคส่วนหนึ่ง และมุ่งเน้นไปที่การสร้างกลไกพิทักษ์
คุณธรรมในการบริหารงานของท้องถิ่นอีกด้วย
กล่าวโดยสรุป รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550
ได้ก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงในเรื่องการบริหารงานบุคคลที่ส�าคัญ
ดังต่อไปนี้
1) การเปลี่ยนสถานะของผู้ปฏิบัติงานในองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นจากพนักงานเป็นข้าราชการทั้งหมด
2) การจัดตั้งองค์กรพิทักษ์ระบบคุณธรรมของข้าราชการ
ส่วนท้องถิ่น เพื่อคุ้มครองให้การบริหารงานบุคคลด�าเนินการ
ด้วยคุณธรรม
3) การปรับเปลี่ยนคณะกรรมการข้าราชการส่วนท้องถิ่น จากเดิม
ในระบบไตรภาคีประกอบด้วยผู้แทนของหน่วยราชการ
ที่เกี่ยวข้อง ผู้แทนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทน
ข้าราชการส่วนท้องถิ่น และผู้ทรงคุณวุฒิ เพิ่มเป็น 4 ฝ่าย
ประกอบด้วย ผู้แทนของหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง ผู้แทนของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทนข้าราชการส่วนท้องถิ่น
และผู้ทรงคุณวุฒิ
4) กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการข้าราชการท้องถิ่นจะต้อง
ปรับปรุงแก้ไขให้เสร็จสิ้นภายในไม่เกิน 1 ปี และกฎหมาย
การบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นจะต้องปรับปรุงแก้ไขให้
เสร็จสิ้นภายใน 2 ปี นับตั้งแต่วันที่รัฐบาลแถลงนโยบาย
(อรทัย ก๊กผล และสุมามาลย์ ชาวนา, 2550)