Page 14 - kpiebook65053
P. 14
“ประเทศไทยในอนาคต Future Thailand : มิติที่ 2 สังคม ชนบท ท้องถิ่น” โดย สถาบันพระปกเกล้า
ประการที่สาม ข้อเสนอเชิงนโยบายและมาตรการที่จะขับเคลื่อนสังคมชนบทให้เป็นสังคมสมดุลและ
ยั่งยืน เป็นมาตรการที่จะมุ่งไปสู่การน าประเทศไทยให้มีความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน ตามเป้าหมายของ
ยุทธศาสตร์ชาติ ซึ่งการสร้างความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน จะต้องเริ่มจากฐานล่างของสังคมคือ สังคมชนบท
จึงกล่าวได้ว่าฉากทัศน์ที่พึงปรารถนาและข้อเสนอเชิงนโยบายตามที่คณะผู้วิจัยได้เสนอไว้เป็นแนวทางในการ
ขับเคลื่อนสังคมไทยให้บรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ
ประการที่สี่ สังคมสมดุลและยั่งยืนเป็นสังคมที่มีองค์ประกอบทางสังคมสอดคล้องเป็นไปตามแนว
พระราชด าริของพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร ที่ทรงมี
พระราชด าริให้คนไทยทั้งมวล ทุกองค์กรและทุกภาคส่วนน าหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง (sufficiency
economy) มาใช้ ซึ่งประกอบไปด้วย ความพอประมาณ ความมีเหตุผล การมีภูมิคุ้มกัน ภายใต้เงื่อนไขความรู้
และคุณธรรม สังคมที่พึงปรารถนาตามที่คณะผู้วิจัยเสนอเป็นสังคมที่ล้วนแล้วแต่ต้องยึดหลักทั้ง 3 ประการนี้
ฉากทัศน์สังคมสมดุลและยั่งยืน จะช่วยสร้างความมั่งคั่งให้แก่ประเทศในฐานะที่ท าให้สังคมชนบทเป็น
ฐานการผลิตอาหารให้กับคนในชนบทและคนไทยทั้งมวล เป็นความมั่งคั่งที่มิใช่ความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจที่เป็น
ตัวเงินเท่านั้นแต่ยังรวมถึงความมั่งคั่งของทุนทางสังคม (social capital) และทุนทางทรัพยกร (natural
capital) ส่วนในด้านความมั่นคงนั้น มาตรการที่ได้น าเสนอ เช่น การมีสวัสดิการส าหรับแรงงานภาค
เกษตรกรรมจะช่วยสร้างความมั่นคงในอาชีพ นอกจากนี้หลักการและแนวทางในการท าเกษตรกรรมภายใต้
แนวคิดของสังคมสมดุลและยั่งยืนเป็นการสร้างความมั่นคงของสังคม ความมั่นคงทางอาหาร และความมั่นคง
ทางเศรษฐกิจ จะส่งผลให้คนในชนบทมีเกียรติและศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์เพิ่มมากขึ้น และยังน าพา
ประเทศไปสู่ความยั่งยืนในการพัฒนา เป็นการประกอบอาชีพในชนบทที่ฟื้นฟูและรักษาสภาพแวดล้อม
ให้ยั่งยืน คนรุ่นปัจจุบันสามารถถ่ายทอดค่านิยมและวัฒนธรรมไปสู่คนรุ่นต่อไป รวมทั้งรักษาไว้ซึ่งคุณค่าของ
มรดกทางวัฒนธรรมให้มีความภูมิใจในการที่จะปกป้องและด ารงรักษาไว้ซึ่งสังคมสมดุลและยั่งยืน
นอกจากนี้ท าให้เกิดสังคมที่มีภูมิคุ้มกันทางสังคม (social immunity) คงความเป็นสังคมที่เป็นแหล่ง
ผลิตทางอาหารเพื่อความมั่นคงทางอาหาร (food security) เป็นพื้นที่ปลอดภัยในภาวะวิกฤต ตลอดจนเป็น
พื้นที่ที่จะอ านวยประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว
ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
ในการที่จะท าให้สังคมชนบทเป็นสังคมที่สมดุลและยั่งยืนตามฉากทัศน์ที่ได้น าเสนอไว้นั้น คณะผู้วิจัยมี
ข้อเสนอแนะที่ควรน ามาพิจารณาเป็นหลักการและกรอบแนวคิดในการพัฒนาประเทศ ดังนี้
1.ข้อเสนอเพื่อก าหนดกรอบทิศทางการพัฒนาประเทศในอนาคต
ฉากทัศน์สังคมชนบทที่พึงปรารถนาเป็นอนาคตของสังคมชนบทแบบสมดุลและยั่งยืน เป็นภาพสังคม
ที่มีความสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (Millennium Development Goals -MDGs) ซึ่ง
ต้องการเสริมสร้างมาตรฐานชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน
ในเป้าหมายการพัฒนาจ านวน 17 เป้าหมาย มีเป้าหมายที่สอดคล้องกับฉากทัศน์ของสังคมชนบท
แบบสมดุลและยั่งยืน ซึ่งสามารถขับเคลื่อนการพัฒนาให้บรรลุเป้าหมายจากระดับฐานล่าง โดยกระบวนการ
ของท้องถิ่นและชุมชน ชนบท เป้าหมาย SDGs ดังกล่าวนี้ ได้แก่ เป้าหมายที่ 1 ขจัดความยากจน (No
Poverty) เป้าหมายที่ 3 สร้างหลักประกันว่าคนมีชีวิตที่มีสุขภาพดีและส่งเสริมสวัสดิภาพส าหรับทุกคนในทุก
วัย (Good health and well-being) เป้าหมายที่ 8 ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ต่อเนื่อง ครอบคลุม
และยั่งยืน (Decent work and Economic Growth) เป้าหมายที่ 10 ลดความไม่เสมอภาค (Reduced
inequalities) เป้าหมายที่ 12 สร้างหลักประกันให้มีรูปแบบการผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืน (Responsible
13
