Page 71 - kpiebook65064

โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ 21
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา

8) พันธะความรับผิดชอบต่อสังคม (Accountability) การตัดสินใจ

ใด ๆ ของภาครัฐ ภาคเอกชนและภาคประชาชนต้องกระทำโดยมี
พันธะความรับผิดชอบในสิ่งที่ตนเองกระทำต่อสาธารณชนหรือผู้มีส่วน

ได้ส่วนเสียกับหน่วยงานนั้น โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นแก่
ส่วนรวมเป็นหลักและมีจิตใจเสียสละเห็นคุณค่าสังคมที่ตนเองสังกัดอยู่

9) การมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ (Strategic Vision) การที่ผู้นำและ
ประชาชนในประเทศมีวิสัยทัศน์ในการสร้างธรรมาภิบาล และ

การพัฒนาอย่างยั่งยืน 18

4. หลักการบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดีของสำนักนายกรัฐมนตรี

ใน พ.ศ. 2542 สำนักนายกรัฐมนตรีได้ออกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี พ.ศ. 2542 มีเป้าหมายเพื่อ 1) สร้าง

กฎเกณฑ์และกลไกที่ดีในการบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคม เพื่อให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
โดยตรงสามารถส่งสัญญาณเตือนภัยและผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องสามารถปรับเปลี่ยนกลไกและฟันเฟือง

การทำงานและการประสานงานในภาครัฐและภาคเอกชนรองรับได้อย่างทันท่วงทียามที่มีปัญหา
2) พัฒนาศักยภาพของนักวิชาการให้สามารถศึกษา ค้นคว้าและเสนอแนะแนวทางแก้ไขจุด
บกพร่องต่าง ๆ ที่จำเป็นต่อการบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมอย่างถูกต้อง กล้าหาญ และมี

จริยธรรม 3) ปรับปรุงระบบการตัดสินใจและการบริหารจัดการทั้งของภาครัฐและภาคธุรกิจเอกชน
ให้รวดเร็ว ชัดเจน และเป็นธรรม 4) ขยายโอกาสของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร

โดยเฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์บ้านเมืองเพื่อร่วมกับภาครัฐในการตัดสินใจและแก้ไขปัญหา
ส่วนรวม และ 5) ขจัดการทุจริตประพฤติมิชอบ และการหลีกเลี่ยงกฎหมายเพื่อแสวงหาประโยชน์
ใส่ตนหรือกิจการที่ตนมีส่วนได้เสียทั้งในภาครัฐและภาคธุรกิจเอกชน เพื่อให้เกิดความสำนึกรับ

ผิดชอบต่อส่วนรวมร่วมกัน ระเบียบนี้ได้วางหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดีไว้
19
6 ประการ คือ

1)
หลักนิติธรรม ได้แก่ การตรากฎหมาย กฎ ข้อบังคับต่าง ๆ ให้ทันสมัย

และเป็นธรรมเป็นที่ยอมรับของสังคม และสังคมยินยอมพร้อมใจ
ปฏิบัติตามกฎหมายกฎ ข้อบังคับเหล่านั้นโดยถือว่าเป็นการปกครอง

ภายใต้กฎหมายมิใช่ตามอำเภอใจหรืออำนาจของบุคคล

2) หลักคุณธรรม ได้แก่ การยึดมั่นในความถูกต้องดีงาม โดยรณรงค์ให้
เจ้าหน้าที่ของรัฐยึดถือหลักนี้ในการปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นตัวอย่างแก่
สังคม และส่งเสริมสนับสนุนให้ประชาชนพัฒนาตนเองไปพร้อมกัน

เพื่อให้คนไทยมีความซื่อสัตย์จริงใจขยันอดทน มีระเบียบวินัยประกอบ
อาชีพสุจริตจนเป็นนิสัยประจำชาติ

18 อ้างแล้ว, น. 15-16.
19 ราชกิจจานุเบกษา. ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี พ.ศ.
2542. ใน ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 116 ตอนที่ 63 ง ลงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2542, น. 25-26.

บทที่ 2
สถาบันพระปกเกล้า