Page 70 - kpiebook65064
P. 70
20 โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
ไม่ว่าจะเป็นการมีส่วนร่วมโดยตรงหรือทางอ้อมโดยผ่านสถาบันต่าง ๆ
ที่มีอำนาจอันชอบธรรม (legitimate intermediate institution)
2) กฎหมายที่ยุติธรรม (Rule of Law) การปกครองประเทศจะใช้
กฎหมายเป็นบรรทัดฐานและทุกคนเคารพกฎหมาย โดยที่กรอบของ
กฎหมายที่ใช้ในประเทศต้องมีความยุติธรรมและถูกบังคับใช้กับคน
กลุ่มต่าง ๆ อย่างเสมอภาคเท่าเทียมกัน
3) ความเปิดเผยโปร่งใส (Transparency) กระบวนการทำงาน กฎเกณฑ์
กติกาต่าง ๆ มีความเปิดเผยตรงไปตรงมา ข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ใน
สังคมสามารถถ่ายโอนได้อย่างเป็นอิสระ (free flow of information)
ประชาชนสามารถเข้าถึงและรับทราบข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะของ
ทางราชการได้ตามที่กฎหมายบัญญัติ
4) การมีฉันทานุมัติร่วมในสังคม (Consensus Orientation) การ
ตัดสินใจดำเนินนโยบายของภาครัฐ ต้องมีการประสานความต้องการ
หรือผลประโยชน์ที่แตกต่างของกลุ่มคนในสังคม ให้เกิดเป็นความเห็น
ร่วมกัน (broad consensus) บนพื้นฐานของประโยชน์สูงสุดแก่สังคม
โดยรวม
5) กลไกการเมืองที่ชอบธรรม (Political Legitimacy) กระบวนการ
เข้าสู่อำนาจทางการเมืองมีความชอบธรรมและเป็นที่ยอมรับของคน
ในสังคม เช่น การได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มีคุณภาพ การมี
คณะรัฐมนตรีที่ปฏิบัติงานเพื่อประโยชน์แก่ส่วนรวม การมีระบบ
ราชการที่สุจริตโปร่งใสตรวจสอบได้การมีกระบวนการเปิดเผย
ทรัพย์สินและหนี้สินของนักการเมือง การมีคณะกรรมการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ทำหน้าที่ไต่สวนและวินิจฉัย
เจ้าหน้าที่รัฐที่ร่ำรวยผิดปกติ
6) ความเสมอภาค (Equity) ประชาชนทุกคนมีความสามารถอย่าง
เท่าเทียมกันในการเข้าถึงโอกาสต่าง ๆ ในสังคม เช่น โอกาสพัฒนา
หรือมีความเป็นอยู่ที่ดี โดยรัฐเป็นผู้จัดสรรสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน
เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการโดยเท่าเทียมกัน
7) ประสิทธิภาพและประสิทธิผล (Effectiveness and Efficiency)
กระบวนการและสถาบัน เช่น รัฐสามารถจัดสรรหรือใช้ทรัพยากร
ได้อย่างคุ้มค่าและเหมาะสม เพื่อตอบสนองความต้องการของคนใน
สังคมโดยรวม รวมถึงการทำงานที่รวดเร็ว มีคุณภาพและก่อให้เกิด
ประโยชน์สูงสุด
บทที่ 2
สถาบันพระปกเกล้า
