Page 161 - kpi12821

ณรงค์เดช สรุโฆษิต

ผู้ที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มหรือองค์กรที่มีพฤติการณ์ข้างต้นไม่ว่าในฐานะหัวหน้า

ผู้บริหาร หรือแม้แต่สมาชิกธรรมดาๆ ก็ย่อมมีความผิด มีโทษจำคุกสูงสุด 14 ปี และ
ห้ามเข้าทำงานในหน่วยงานของรัฐหรือเข้าสู่ตำแหน่งสาธารณะเป็นเวลา 15 ปี ทั้งนี้ ขึ้น
อยู่กับสถานะของบุคคลในกลุ่มหรือองค์กรนั้นๆ และพฤติการณ์และความร้ายแรงของ
54
การกระทำความผิดที่กำหนดไว้เฉพาะในแต่ละอนุมาตรา นอกจากนี้ ศาลยังมีอำนาจ
สั่งให้ยุติการกระทำที่ผิดกฎหมาย สั่งห้ามดำเนินกิจกรรมอย่างหนึ่งอย่างใดหรือห้าม

ดำเนินกิจกรรมใดๆ เป็นเวลาไม่เกิน 5 ปี หรือแม้แต่สั่งสลายการรวมกลุ่มหรือยุบองค์กร
ดังกล่าวก็ได้ 55

หากศาลได้วินิจฉัยแล้วว่า พรรคการเมืองใดเป็นการรวมกลุ่มที่มิชอบด้วย
กฎหมายหรือเป็นองค์กรอาชญากรรม ศาลที่พิจารณาพิพากษาคดีอาญาดังกล่าว ไม่ว่า
ศาลชั้นใดก็ย่อมมีอำนาจที่จะสั่งยุบพรรคการเมืองนั้นได้ อันเป็นข้อยกเว้นเขตอำนาจ

ทั่วไปของศาลฎีกาแผนกพิเศษ (Tribunal Supremo Sala Especial) ในการสั่งยุบ
56
พรรคการเมือง พรรคการเมืองที่เคยถูกยุบด้วยเหตุนี้ ได้แก่ พรรคแนวร่วมสังคมนิยม
57
บาสก์ (Koordinadora Abertzale Socialista – KAS) ซึ่งเป็นปีกทางการเมืองของ
ขบวนการปลดปล่อยชนชาติบาสก์ (Movimiento de Liberación Nacional Vasco, 1
MLNV–The Basque National Liberation Movement) หนึ่งในกองกำลังติดอาวุธ

ของกลุ่ม Euskadi Ta Askatasuna (ETA) ซึ่งคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรป (Council
of the European Union) ได้มีมติให้ประกาศเป็นองค์กรก่อการร้ายเมื่อปี ค.ศ. 2006 58

อนึ่ง ด้วยเหตุที่การพิพากษาว่าพรรคการเมืองเป็นการรวมกลุ่มที่มิชอบด้วย
กฎหมายหรือเป็นองค์กรอาชญากรรมนั้นกระทำได้ยาก เนื่องจากการพิสูจน์ความผิด

54 C.P., art. 516 – 519. [Artículos 516 al 519 de Código Penal]

55 C.P., art.520 and art. 129. – ตัวอย่างองค์กรที่เคยถูกยุบตามมาตรานี้ ได้แก่ องค์การเยาวชน
สังคมนิยม “Jarrai”, “Haika,”และ “SEGI,” โปรดดู J.T.S. (II), Jan. 19, 2004 (No. 50/2007) [Tribunal
Supremo Sala II de lo Penal. Sentencia 50/2007, de 19 de enero] โปรดดู Victor Ferreres
Comella, เรื่องเดิม, น. 138; และโปรดเปรียบเทียบกับการยุบเลิกนิติบุคคลที่มิชอบด้วยกฎหมายของไทย เช่น
การสั่งถอนชื่อสมาคมออกจากทะเบียนตาม ป.พ.พ. มาตรา 102 การที่ศาลสั่งเลิกมูลนิธิตาม ป.พ.พ. มาตรา 131
หรือการเพิกถอนใบทะเบียนพาณิชย์ตามมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติทะเบียนพาณิชย์ พ.ศ. 2499

56 L.O.P.P., art.10.2 and art. 10.4.
57 J.T.S. (II), May 22, 2009 (No. 480/2009)

58 COUNCIL COMMON POSITION 2006/380/CFSP of 29 May 2006 updating Common
Position 2001/931/CFSP on the application of specific measures to combat terrorism and
repealing Common Position 2006/231/CFSP