Page 174 - kpi12821

แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง

เมื่อศาลได้รับคำร้อง ศาลต้องแจ้งพรรคการเมืองที่ถูกกล่าวหาให้ทราบถึง

การยื่นคำร้องดังกล่าวโดยทันที ในการนี้ พรรคการเมืองมีเวลา 8 วันเพื่อยื่นคำคัดค้าน
เมื่อศาลได้รับคำคัดค้านจากพรรคการเมืองดังกล่าวหรือเมื่อพ้นกำหนดเวลา 8 วันนั้น
แล้ว ให้ศาลพิจารณาเบื้องต้นว่า จะสมควรจะรับคำร้องนี้ไว้พิจารณาต่อไปหรือไม่
โดยศาลจะสั่งรับคำร้องไม่ได้ หากปรากฏว่า (1) ผู้ร้องไม่มีอำนาจหรือไม่ได้มีการมอบ
อำนาจอย่างถูกต้อง (2) ปรากฏชัดแจ้งว่า คำร้องดังกล่าวไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์และ

รูปแบบแห่งการฟ้องคดี หรือ (3) เห็นได้ชัดว่า ข้อกล่าวอ้างต่างๆ ในคำร้อง ไม่มีมูล
ในกรณีเช่นนี้ ศาลอาจสั่งให้ผู้ร้องดำเนินการใหม่ให้ถูกต้องภายใน 10 วันก็ได้ 95

หากศาลเห็นว่า คำร้องมีมูล ให้ศาลสั่งรับคำร้องไว้พิจารณาต่อไปและแจ้ง
ให้พรรคการเมืองผู้ถูกร้องทราบโดยทันที พรรคการเมืองดังกล่าวมีเวลา 20 วันในการ
ยื่นคำให้การต่อสู้คดี ในกรณีที่ศาลเห็นสมควรหรือคู่กรณีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งยื่นคำขอ ศาล

อาจสั่งให้มีการพิจารณาด้วยวาจาก็ได้ ทั้งนี้ ตามระยะเวลาและวิธีการที่กำหนดไว้ใน
กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง โดยคู่กรณีทั้งสองฝ่ายต่างมีเวลาไม่เกิน 20 วันต่อเนื่อง
กันในการนำสืบพยานหลักฐานในฝ่ายของตน หลังจากนั้น ไม่ว่านำสืบพยานหลักฐาน
96
แล้วเสร็จหรือไม่ ศาลต้องยุติการพิจารณาและมีคำพิพากษาออกมาภายใน 20 วัน
1
นอกจากนั้น ในระหว่างการพิจารณาคดี เมื่อศาลเห็นสมควรหรือเมื่อคู่กรณีร้องขอ ศาล
อาจสั่งให้มีการคุ้มครองชั่วคราวตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งได้ ในกรณีที่ศาลเห็นสมควรเพื่อคุ้มครองประโยชน์
สาธารณะ ศาลอาจสั่งห้ามพรรคการเมืองดังกล่าวดำเนินกิจกรรมใดๆ จนกว่าศาลจะมี

คำพิพากษาก็ได้ และในการนี้ ศาลอาจสั่งให้บันทึกคำสั่งห้ามดังกล่าวไว้ในทะเบียน
พรรคการเมืองด้วยก็ได้ 97

คำวินิจฉัยของศาลฎีกาแผนกพิเศษนี้ให้ถือเป็นที่สุด ไม่ว่าศาลจะสั่งยุบ

พรรคหรือสั่งยกคำร้อง ก็ไม่อาจอุทธรณ์ฎีกาต่อไปได้ แต่ทั้งนี้ หาได้มีผลกระทบ
กระเทือนสิทธิของประชาชนในการฟ้องคดีโดยตรงต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อคุ้มครองสิทธิ
เสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ (del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional)
แต่อย่างใดไม่ คำวินิจฉัยดังกล่าวให้มีผลใช้บังคับได้ตั้งแต่เวลาที่มีการแจ้งเป็นต้นไป

ในกรณีที่ศาลสั่งยุบพรรคการเมือง ให้ศาลสั่งถอนชื่อพรรคการเมืองออกจากทะเบียน

95 L.O.P.P., art. 11.3; Leslie Turano, เรื่องเดิม, น. 734.

96 L.O.P.P., art. 11.4 - 11.6; เรื่องเดียวกัน, น. 734 – 735.
97 L.O.P.P., art. 11.8; Mónica Montero-Elena, เรื่องเดิม, น. 445.