Page 148 - kpi15428

ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

หรือตัวอย่างการกระจายอำนาจทางกฎหมายให้แก่รัฐบาลท้องถิ่นฟิลิปปินส์

ทำให้หน่วยงานท้องถิ่นเช่นเทศบาล Cordova สามารถเก็บภาษีและค่า
ธรรมเนียมจากผู้ที่เข้ามาใช้ประโยชน์ในพื้นที่โดยแบ่งรายได้ให้กับรัฐบาล
ท้องถิ่นร้อยละ 70 ส่วนชุมชนได้รับรายได้ร้อยละ 30 ทั้งนี้ คนในชุมชน
และองค์กรท้องถิ่นได้ร่วมมือกันวางแผน บังคับใช้กฎหมาย และคนในชุมชน

เองก็มีความเชื่อมั่นในการจัดการทรัพยากรด้วยตนเองจึงทำให้การดำเนิน
การดังกล่าวประสบผลสำเร็จ
3. การสร้างขีดความสามารถ

การสร้างขีดความสามารถ (Capacity-building) มีจุดมุ่งหมายเพื่อ
การถ่ายโอนความรู้และทักษะ โดยสร้างความตระหนักร่วมกันในการใช้
กลไกทางสังคมของชุมชน รัฐ ภาคเอกชน รวมถึงกฎหมายระเบียบและ
ประเพณี ฝึกอบรมทางวิชาการเกี่ยวกับวิธีการใช้และแสวงหาประโยชน์จาก

ทรัพยากร และช่วยผู้มีส่วนได้เสียในการจัดทำงบประมาณด้านการวางแผน
และการจัดการ

ยกตัวอย่างกรณีที่มีการใช้เครื่องมือทั้ง 3 ประเภทในการบริหาร
จัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมชุมชน ได้แก่ กรณีการจัดการ
ทรัพยากรป่าไม้ของประเทศแกมเบียที่ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการป่าไม้แก่

ชุมชน การลงนามข้อตกลงบริหารจัดการป่าร่วมกันระหว่างชุมชนท้องถิ่น
และกรมป่าไม้ รวมทั้ง กรมป่าไม้ก็ได้ริเริ่มที่จะทบทวนกระบวนการกำหนด
นโยบายและกฎหมาย หรือกรณีการบริหารจัดการทรัพยากรชายฝั่งประเทศ
ฟิลิปปินส์ได้มีการจัดตั้งองค์กรประชาชนในหมู่บ้าน มีโครงการรณรงค์

การศึกษาและข่าวสารสิ่งแวดล้อม และมีการออกเทศบัญญัติจัดตั้ง
คณะกรรมการชายฝั่งจากชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ในภาพรวม ภาครัฐ ส่วนราชการ องค์กรพัฒนาเอกชนควรร่วมเสริม
สร้างความเข้มแข็งทางวิทยาการในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ

1 0