Page 150 - kpi15428
P. 150
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ส่วนเสียมาเข้าร่วมในกระบวนการวางแผนซึ่งกลุ่มตัวแทนผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ได้ถอนตัวออกไปเพราะกลุ่มตัวแทนชนพื้นที่เมืองที่ไม่เหมาะสมและ
กรอบระยะเวลาที่ไม่เพียงพอ อย่างไรก็ดี ในภายหลังรัฐบาลเขตปกครอง
ตอนเหนือ (Northern Territory) และคณะกรรมการที่ดินตอนเหนือ
ได้แสดงให้เห็นถึงความจริงใจที่จะสนับสนุนการมีส่วนร่วมของชุมชนพื้นเมือง
โดยการสนับสนุนและให้ข้อมูลต่อชุมชนพื้นเมืองในการวางแผนจัดการน้ำ
และเป็นจุดเริ่มทำให้ชุมชนพื้นเมืองมีความคุ้นเคยกับกระบวนการมีส่วนร่วม
และการวางแผนจัดการน้ำของชุมชนมากขึ้น การเสริมสร้างความเข้มแข็ง
ของชุมชนนี้ สอดคล้องกับแนวคิดของ Rihoy & Maguranyanga (2010) ที่
ว่า รัฐบาลควรมุ่งพัฒนาศักยภาพของชุมชนมากกว่ามุ่งจัดสรรทรัพยากรใหม่
แนวทางขับเคลื่อนสิทธิชุมชนตามประเภท
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
นอกเหนือจากข้อเสนอแนะในภาพกว้างดังกล่าว ผู้เขียนได้จัดทำ
ข้อเสนอแนะที่เฉพาะเจาะจงในแต่ละประเภททรัพยากร ได้แก่ ทรัพยากรน้ำ
ทรัพยากรป่าไม้ ทรัพยากรชายฝั่ง และการจัดการสิ่งแวดล้อม โดยจะมีการ
เสนอบทวิเคราะห์สถานการณ์การจัดการทรัพยากรแต่ละประเภทตามกรอบ
สภาพแวดล้อมทางนโยบายโดยสรุป เพื่อยกตัวอย่างแนวทางการดำเนิน
นโยบายที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับสิทธิชุมชนในการจัดการทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแต่ละประเภท โดยใช้เครื่องมือการปรึกษาหารือ
นโยบายและการปฏิรูปกฎหมาย และการสร้างขีดความสามารถ
1