Page 34 - kpi15428
P. 34
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
โศกนาฏกรรมของทรัพยากรส่วนรวม เรียกได้ว่าเป็นรูปแบบการจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติชุมชน (Community-Based Natural Resource
Management: CBNRM) ซึ่งแนวทางการทำให้การจัดการทรัพยากร
ธรรมชาติชุมชนประสบความสำเร็จที่ Ostrom (2009) เสนอไว้มีดังนี้
- มีการกำหนดขอบเขตที่ชัดเจน เกี่ยวกับพื้นที่ จำนวน และ
ชนิดของทรัพยากร โดยบุคคลหรือครัวเรือนที่มีสิทธิใน
ทรัพยากร
- มีการจัดการให้เกิดความสอดคล้องกับกฎและเงื่อนไขสภาพ
ท้องถิ่น ซึ่งหลักเกณฑ์ที่เหมาะสมจะมีข้อจำกัดด้านเวลา
สถานที่ เทคโนโลยีและ/หรือปริมาณทรัพยากรที่เกี่ยวข้องกับ
สภาพท้องถิ่น นอกจากนี้ เพื่อเป็นการสนับสนุนกฎยังต้อง
จัดหาแรงงาน วัสดุอุปกรณ์และ/หรือเงิน
- มีตัวเลือกในการจัดสรรทรัพยากรร่วม มีการให้บุคคลส่วนใหญ่
ได้รับผลกระทบจากกฎที่ตั้งขึ้น จะทำให้การดำเนินงานใดๆ
เกิดการมีส่วนร่วมในการแก้ไขหลักเกณฑ์การดำเนินงาน
- มีการติดตามตรวจสอบเงื่อนไขและพฤติกรรมของผู้จัดการ
ทรัพยากรสาธารณะ
- มีการลงโทษที่เหมาะสมกับระดับความผิด รวมทั้งพิจารณาถึง
สาเหตุของการทำผิด เนื่องจากบางคนอาจละเมิดกฎเพราะ
ความยากจน
- ชุมชนและเจ้าหน้าที่มีการเข้าถึงกลไกแก้ไขความขัดแย้งได้
อย่างรวดเร็วด้วยต้นทุนต่ำ
- ภาครัฐและหน่วยงานภายนอกอื่นๆ อย่างภาครัฐให้ความ
สำคัญต่อสิทธิของชุมชนในการออกแบบองค์กรของตนเอง
