Page 30 - kpi15428

ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ชุมชนดั้งเดิมอีกด้วย สำหรับตัวอย่างประเทศที่อยู่ในอาณานิคมของอังกฤษ

ในปัจจุบันคือ ฟิจิ ซึ่งมีประชากร ได้แก่ อินเดียร้อยละ 50 ชาวฟิจิร้อยละ
42 และชนชาติอื่นๆอีกร้อยละ 8 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะลงทะเบียนการเลือกตั้ง
และแต่ละกลุ่มเชื้อชาติจะมีโควตาสำรองสำหรับสภานิติบัญญัติในระดับชาติ
และยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงโควตาดังกล่าว

สำหรับรูปแบบของสิทธิชุมชนในประเทศไทย กิตติศักดิ์ ปรกติ ได้

สรุปสาระสำคัญเกี่ยวกับสิทธิของชุมชนตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พ.ศ.2540 ว่ามีอย่างน้อย 8 ประการ ได้แก่ (กิตติศักดิ์ ปรกติ, 2550, น.6)

1. ชุมชนมีสิทธิที่จะได้รับการยอมรับว่ามีอยู่

2. ชุมชนมีสิทธิในการดำรงอยู่

3. ชุมชนมีสิทธิในการถือครองทรัพย์สิน

4. ชุมชนมีสิทธิรักษาและพัฒนาคุณภาพชีวิตและความหลากหลาย
ทางชีวภาพ

5. ชุมชนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการส่งเสริมสิ่งแวดล้อม

6. ชุมชนมีสิทธิได้รับฟังจากรัฐ

7. ชุมชนดั้งเดิมมีสิทธิได้รับการอนุรักษ์ฟื้นฟูประเพณี ภูมิปัญญา
และศิลปวัฒนธรรม

8. สิทธิในการรักษาและใช้ประโยชน์ทรัพยากรอย่างยั่งยืน

รูปแบบการใช้สิทธิของชุมชนตามรัฐธรรมนูญนี้ถือเป็นการยอมรับ
ในทางกฎหมาย แต่ในทางปฏิบัติแล้ว การยอมรับสิทธิของชุมชนยังมีข้อ
ถกเถียงกันอยู่มาก อาจเพราะลักษณะชุมชนมีความยืดหยุ่นสูงและไม่มี

กลไกทางปฏิบัติที่ชัดเจนในการรองรับสิทธิของชุมชน ความคลุมเครือนี้
อธิบายได้ดังที่ ยศ สันตสมบัติ กล่าวว่าสิทธิชุมชนมีลักษณะเป็นสิทธิ
เชิงซ้อน คือ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในพื้นที่ต่างมีส่วนในการบริหารจัดการ ไม่มี