Page 486 - kpi18886
P. 486
478
จากข้างต้นบทบาทของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน นอกจากที่ทราบกันดีว่า
ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ แล้ว นักปกครองท้องที่ยังต้องประสานกับ
หน่วยงานอื่นๆด้วย เมื่อประชาชนต้องการ หรือมีความจำเป็น เพราะอาจได้รับ
ผลกระทบทั้งที่เป็นเชิงบวก และเชิงลบ เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์
นักปกครองท้องที่จึงเป็นตัวกลางในการประสานประโยชน์ระหว่างราชการ
กับประชาชนที่สำคัญยิ่ง
กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ในฐานะตัวเชื่อมในการสร้างการมีส่วนร่วมกับ
ความสำเร็จของยุทธศาสตร์ชาติ
เมื่อกล่าวถึงบทบาทของกำนัน ผู้ใหญ่บ้านที่เป็นตัวประสานเชื่อมต่อ
ในอนาคตที่สำคัญของยุทธศาสตร์ชาติย่อมมีความสำคัญ ซึ่งหากกล่าวถึงกำนัน
ผู้ใหญ่บ้าน ดำรงอยู่เป็นสถาบัน (Institution) ที่อยู่อย่างต่อเนื่องยั่งยืน และ
ยาวนาน มีการสร้างเกียรติภูมิของสถาบันควบคู่กับระบบราชการของไทย
ในฐานะสถาบันของการปกครองส่วนท้องที่ได้บำบัดทุกข์บำรุงสุขแก่ท้องที่
ยกตัวอย่างบทความของ ผดุง จตเจือจุน (ออนไลน์, 2559) ที่ยกตัวอย่าง
ประสบการณ์ความจำในอดีต เมื่อปี พ.ศ. 2490 “ทางอำเภอจะตีกลองเรียก
ชาวบ้านมาประชุมโรงเรียนหรือวัดเพื่อเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งสมัยนั้นผู้จะถูก
คัดเลือกให้เป็นกำนัน ผู้ใหญ่บ้านในสายตาของชาวบ้าน จะต้องเป็นคนดีมี
ศีลธรรม โอบอ้อมอารี ซื่อตรง เป็นคนเสียสละจริงๆ ที่ชาวบ้านให้ความเคารพ
นับถือและเป็นที่ยำเกรงของบรรดาคนเกกมะเหรกเสเพลและนักเลงในท้องถิ่น
ทั้งนี้สมัยก่อนกำนัน ผู้ใหญ่บ้านต้องเป็นท้าวมาลีวราชว่าความตัดสินคดีที่ชาวบ้าน
ทะเลาะวิวาทกัน และส่วนใหญ่สามารถประนีประนอมตกลงกันได้ เพราะชาวบ้าน
เคารพนับถือเชื่อฟังกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน” ข้อมูลการทำงานของกำนัน ผู้ใหญ่บ้านนี้
เป็นเพียงส่วนหนึ่งเท่านั้น กำนัน ผู้ใหญ่บ้านมีหน้าที่ต้องรับผิดชอบในพื้นที่
หมู่บ้านมากกว่านี้ เช่น เรื่องความเป็นอยู่ การประกอบอาชีพทำมาหากิน สุขภาพ
อนามัย การเกษตร สังคมสงเคราะห์ ด้านความสงบ ความมั่นคงของพื้นที่ และ
การควบคุมอาชญากรรมในท้องที่ เป็นต้น
การสร้างการยอมรับต่อสังคม สำหรับในกรณีการสื่อสารโดยเฉพาะท้องที่
เพื่อสร้างความเข้าใจต่อประชาชน มีการรับฟังความคิดเห็นจากทุกกลุ่ม สร้างการ
บทความที่ผานการพิจารณา