Page 21 - kpi20125

ความรับผิดชอบในเรื่องความปลอดภัยบนท้องถนนควรเป็นความร่วมมือกันระหว่างปัจเจก ชุมชน
และสังคมโดยรวมผ่านการให้การศึกษาแก่สาธารณะและการบังคับใช้กฎหมาย โดยที่ความปลอดภัยทาง

ถนนต้องท าให้เป็นนโยบายหรือข้อผูกมัด (Political commitment) และการท าเป็นนโยบายนี้เองก็ต้องมี
มุมมองยุติธรรมทางสังคมเพื่อใช้จัดล าดับมาตรการความปลอดภัยทางถนนให้สอดคล้องกับลักษณะของ
ประชากรในแต่ละพื้นที่ การแทรกแซงของรัฐก็สามารถท าได้เช่นกันโดยใช้มุมมองยุติธรรมทางสังคมเพื่อเป็น
การปกป้องเด็กและกลุ่มที่มีความเปราะบางต่อการบาดเจ็บ เพราะเป็นการส่งเสริมให้เกิดความปลอดภัย

สาธารณะ ปกป้องเศรษฐกิจเพราะอุบัติเหตุทางถนนมีราคาแพงเกินไปที่จะต้องจ่าย (Azetsop, 2010,
p.125)
องค์การแห่งสหประชาชาติหรือ UN ได้ประกาศทศวรรษแห่งปฏิบัติการความปลอดภัยทางถนน
หรือ Decade of Action for Road Safety 2011-2020 ซึ่งเป็นการตั้งเป้าหมายและปฏิบัติการด้านความ

ปลอดภัยทางถนนในประเทสกลุ่มรายได้ค่ าและรายได้ปานกลางให้ไปสู่เป้าหมายในปี 2020 ซึ่งคาดว่าจะ
ช่วยรักษาชีวิตคนทั่วโลกได้ 5 ล้านคนและลดการบาดเจ็บสาหัสถึง 50 ล้านกรณี เป้าหมายของแผนปฏิบัติ
การประกอบด้วย 5 เสาหลัก ได้แก่ การจัดการด้านความปลอดภัย ถนนปลอดภัย ยานพาหนะปลอดภัย
ผู้ใช้ถนนปลอดภัยมากขึ้น และการตอบสนองหลังเกิดอุบัติเหตุ การไปให้ถึงเป้าหมายใน 5 เสาหลักนี้

สามารถด าเนินการใน 6 แนวทาง ได้แก่ Bliss and Raffo, 2013, pp.6-7)
1.ก าหนดหน่วยงานหลักของรัฐเพื่อกุมบังเหียนหรือน าแนวทางปฏิบัติการด้านความปลอดภัยทาง
ถนนของประเทศ

2.ประเมินปัญหา นโยบาย และการด าเนินการทางสถาบันที่เกี่ยวกับการบาดเจ็บอันเกิดจาก
อุบัติเหตุบนท้องถนน และประเมินความสามารถเชิงป้องกันได้ด้วย
3.เตรียมยุทธศาสตร์ด้านความปลอดภัยทางถนนของประเทศและแผนปฏิบัติการ
4.จัดสรรงบประมาณและบุคลากรเพื่อแก้ไขปัญหา
5.น าปฏิบัติการเฉพาะไปประยุกต์ใช้เพื่อป้องกันอุบัติเหตุทางถนน ลดการบาดเจ็บ และประเมินผล

กระทบของปฏิบัติการนั้น ๆ
6.สนับสนุนการพัฒนาศักยภาพระดับประเทศและความร่วมมือกับนานาประเทศ

นโยบายและการด าเนินการเพื่อลดอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุบนท้องถนนของประเทศก าลัง
พัฒนาแถบเอเชียแปซิฟิกส่วนใหญ่เน้นการยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน ยกตัวอย่างดังต่อไปนี้

ตารางที่ 2.1 ตัวอย่างนโยบายและการด าเนินการเพื่อลดการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุบนท้องถนนของประเทศ

ต่าง ๆ
ประเทศ นโยบายและการด าเนินการ
เวียดนาม - ปี 2015 มีการด าเนินการครั้งแรกเพื่อตรวจสอบความปลอดภัยของถนนที่

สร้างใหม่
- มีการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเพื่อเฝ้าดูชั่วโมงการขับขี่ เวลาพัก และความเร็วใน
การขับขี่ อุปกรณ์จะส่งข้อมูลไปยังศูนย์ควบคุม และมีบทลงโทษส าหรับผู้ขับขี่ที่
ฝ่าฝืนกฎและข้อบังคับ
- มีการทบทวนกฎหมายจราจรเพื่อรวมเอามิติความปลอดภัยทางถนนเข้าไปใน

กฎหมาย

9