Page 28 - kpi20125
P. 28
จากเจตนารมณ์นี้ เพื่อรองรับแผนทศวรรษแห่งความปลอดภัยทางถนน พ.ศ. 2555 – 2563
ประเทศไทยจึงได้มีการจัดท าแผนแม่บทด้านความปลอดภัยทางถนนขึ้นมา 2 ฉบับ คือ แผนแม่บทความ
ปลอดภัยทางถนน พ.ศ. 2552 – 2555 และพ.ศ.2556 – 2559 จัดท าโดยศูนย์อ านวยการความปลอดภัย
ทางถนน กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เมื่อสิ้นสุดแผนในปี พ.ศ.2559 จึงถือได้ว่าเป็นระยะเวลา 6 ปี
นับตั้งแต่ปี พ.ศ.2554 ที่ประเทศไทยพยายามมุ่งสู่การลดการเสียชีวิตจาอุบัติเหตุทางถนนให้ต่ ากว่าร้อยละ
10 ต่อประชากรแสนคนในปี พ.ศ.2563 เพื่อให้สอดคล้องกับทศวรรษแห่งความปลอดภัยทางถนนตาม
เป้าหมายขององค์การสหประชาชาติ เพราะปี พ.ศ.2549 อัตราเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนของประเทศ
ไทยอยู่ที่ร้อยละ 20.21 ต่อประชากรแสนคน
การด าเนินงานตามแนวทาง 5 เสาหลักภายใต้กรอบทศวรรษแห่งความปลอดภัยทางถนน ได้แก่
1) การจัดการความปลอดภัยทางถนน (Road Safety Management)
2) ถนนและการสัญจรที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น (Safer Road and Mobility)
3) ยานพาหนะที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น (Safer Vehicle)
4) การใช้รถใช้ถนนที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น (Safer Road Use)
5) การดูแลหลังการเกิดเหตุ (Post-Crash Care)
คณะกรรมาธิการวิสามัญขับเคลื่อนการปฏิรูประบบความปลอดภัยทางถนน สภาขับเคลื่อนการ
ปฏิรูปประเทศ ได้ท าการเสนอแผนแม่บทความปลอดภัยทางถนน พ.ศ.2560-2564 ซึ่งมีความครอบคลุม
และเป็นไปตามแนวทางสากล และรวมถึงแนวทางของรัฐบาลมาใช้ ประกอบด้วย ๖ ยุทธศาสตร์ เรียกว่า
SIX SAFETY STRATEGIES และแผนการปฏิรูประบบความปลอดภัยทางถนนยั่งยืนระยะยาว 20 ปี (1
ตุลาคม 2559 - 30 กันยายน 2579 ส าหรับแผนแม่บทมียุทธศาสตร์ 6 ด้าน ได้แก่
ยุทธศาสตร์ที่ 1 กฎหมายความปลอดภัยทางถนนและการบังคับใช้ (Road Safety Laws and
Enforcement)
ยุทธศาสตร์ที่ 2 การบริหารจัดการด้านความปลอดภัยทางถนน (Road Safety Management)
ยุทธศาสตร์ที่ 3 ถนนปลอดภัย (Road Safety for Safer Roads)
ยุทธศาสตร์ที่ 4 ยานพาหนะปลอดภัย (Road Safety for Safer Vehicles)
ยุทธศาสตร์ที่ 5 การให้การศึกษา เสริมสร้างวัฒนธรรมและพฤติกรรมด้านความปลอดภัย
ทางถนน (Road Safety Education, Culture and Behaviors)
ยุทธศาสตร์ที่ 6 การบริการทางการแพทย์ฉุกเฉินด้านความปลอดภัยทางถนน (Road Safety
Emergency Medical Services)
ส าหรับแผนการปฏิรูประบบความปลอดภัยทางถนนยั่งยืนระยะยาว มี 6 แนวทางเช่นกัน ได้แก่
1.ระบบศาลจราจร ให้มีการจัดตั้งศาลจราจรและก าหนดวิธีพิจารณาคดีจราจรเป็นการเฉพาะเพื่อ
ด าเนินคดีเกี่ยวกับการจราจรโดยตรง มีการพิจารณาที่กระชับ รวดเร็ว
นอกจากนี้ ยังต้องมีการจัดท าระบบฐานข้อมูลเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานที่จะมีส่วนเกี่ยวข้อง เช่น
ส านักงานต ารวจแห่งชาติ กรมการขนส่งทางบก สานักงานศาลยุติธรรม เพื่อบันทึกประวัติผู้กระท าผิด
กฎหมายจราจร
2.การจัดตั้งเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยทางถนน (จปถ.) ในหน่วยงานภาครัฐและเอกชนในทุก
หน่วยงาน แบบเดียวกันกับเจ้าหน้าที่ความปลอดภัย (จปถ.) ตามพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนา
มัยและสภาพแวดล้อมในการทางาน พ.ศ.2554 โดยท าหน้าที่ให้ความรู้ ตรวจสอบ ให้ค าแนะนา รายงาน
ข้อเท็จจริงอุบัติเหตุหรือพฤติกรรมที่อาจไม่ปลอดภัยในการเดินทางของบุคลากรในหน่วยงาน
16