Page 15 - kpi20207
P. 15
14
บทน�ำ
การประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2560 เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2560 ได้นำามาซึ่งความเปลี่ยนแปลงครั้งสำาคัญ
ต่อโครงสร้างการจัดทำากฎหมายในประเทศไทยทั้งในเชิงรูปแบบ เนื้อหา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระบวนการจัดทำากฎหมาย โดยมาตรา 77 วรรคสอง ได้
1
กำาหนดให้ก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับ รัฐพึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็น
ของผู้เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้าน
และเป็นระบบ รวมทั้งเปิดเผยผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์
นั้นต่อประชาชน และนำามาประกอบการพิจารณา ในกระบวนการตรา
กฎหมายทุกขั้นตอน
1
“มาตรา 77 “รัฐพึงจัดให้มีกฎหมายเพียงเท่าที่จำาเป็น และยกเลิกหรือปรับปรุงกฎหมาย
ที่หมดความจำาเป็นหรือไม่สอดคล้องกับสภาพการณ์ หรือที่เป็นอุปสรรคต่อการดำารงชีวิต หรือ
การประกอบอาชีพ โดยไม่ชักช้าเพื่อไม่ให้เป็นภาระแก่ประชาชน และดำาเนินการให้ประชาชน
เข้าถึงตัวบทกฎหมายต่างๆ ได้โดยสะดวกและสามารถเข้าใจกฎหมายได้ง่ายเพื่อปฏิบัติตาม
กฎหมายได้อย่างถูกต้อง
ก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับ รัฐพึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้อง วิเคราะห์
ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้านและเป็นระบบ รวมทั้งเปิดเผยผลการรับฟัง
ความคิดเห็นและการวิเคราะห์นั้นต่อประชาชน และนำามาประกอบการพิจารณา ในกระบวนการ
ตรากฎหมายทุกขั้นตอน เมื่อกฎหมายมีผลใช้บังคับแล้ว รัฐพึงจัดให้มีการประเมินผลสัมฤทธิ์
ของกฎหมายทุกรอบระยะเวลาที่กำาหนดโดยรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องประกอบด้วย
เพื่อพัฒนากฎหมายทุกฉบับให้สอดคล้องและเหมาะสมกับบริบทต่างๆ ที่เปลี่ยนแปลงไป”
01-142 PublicConsult_ok.indd 14 22/6/2562 BE 17:26
