Page 22 - kpi20207
P. 22
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 21
ส่วนที่หนึ่ง
แนวคิดและกระบวนกำร
ปรึกษำหำรือสำธำรณะ
แนวคิดการปรึกษาหารือสาธารณะ (public consultation) เกิดขึ้นจาก
หลักการพื้นฐานที่เชื่อว่าการตัดสินใจสาธารณะจะมีคุณค่าและสามารถน�า
ไปสู่ประโยชน์สุขของสังคมได้ก็ต่อเมื่อการตัดสินใจนั้นได้ผ่านกระบวนการที่
รวบรวมเอาผลประโยชน์และมุมมองของสมาชิกในสังคมการเมืองมาวินิจฉัย
ไตร่ตรองอย่างครบถ้วนรอบด้านแล้วเท่านั้น ส่วนนี้น�าเสนอผลการศึกษา
วิเคราะห์ ทบทวนวรรณกรรม องค์ความรู้ และข้อมูลต่างๆ เกี่ยวกับแนวคิด
ว่าด้วยการปรึกษาหารือสาธารณะและการน�าแนวคิดดังกล่าวไปใช้ออกแบบ
กระบวนการรับฟังความคิดเห็นในการจัดท�ากฎหมายในบริบทสากล โดยแบ่ง
เนื้อหาออกเป็น 2 บท คือ
บทที่ 1 แนวคิดว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นกับการตัดสินใจด้วย
การปรึกษาหารือสาธารณะ
บทที่ 2 แนวทางและกระบวนการรับฟังความคิดเห็นภายใต้แนวคิด
การปรึกษาหารือสาธารณะ
01-142 PublicConsult_ok.indd 21 22/6/2562 BE 17:26