Page 253 - kpi20756
P. 253
การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 21 2
ลดช่องว่างความเหลื่อมล้ำ สร้างคุณภาพประชาธิปไตย
ทั่วโลก โดยผู้วิจัยสามารถสรุปใจความสำคัญของนิยามคำว่า “ เมืองอัจฉริยะ” ตามข้อเสนอของ
ดาเมอริ (Dameri) ฮอล์ (Hall) คาราเกลีย & เดลโบ & นิจแคมป์ (Caragliu & Delbo &
Nijkamp) และคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ
ได้ว่า “เมืองอัจฉริยะคือเมืองที่ตอบสนองต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน บนรากฐาน
ของการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสารและการใช้เครือข่ายอินเทอร์เน็ตเพื่อขับเคลื่อน
การพัฒนาเมืองอย่างเหมาะสมทั้งมิติทางด้านสังคม ด้านเศรษฐกิจและด้านสิ่งแวดล้อม”
(ฤทัยชนก เมืองรัตน์, 2561)
สาระสำคัญของการเป็นเมืองอัจฉริยะ อยู่ที่เป็นการเปลี่ยนกระบวนทัศน์การมอง
การพัฒนาเมืองเสียใหม่ ซึ่งเมืองในรูปแบบเดิมอาจตอบสนองความต้องการของคนยุคหนึ่งได้
หากแต่ในปัจจุบันเมืองต้องมีประเด็นที่ต้องคำนึงถึงมากยิ่งขึ้น เมืองอัจฉริยะให้ความสำคัญตั้งแต่
การมองวิสัยทัศน์ของเมือง และการวางแผนยุทธศาสตร์เมือง โดยขับเคลื่อนสิ่งดังกล่าวจำเป็นต้อง
อาศัยการออกระบบ การบริหารและระบบเทคโนโลยีที่สอดคล้องกัน รวมถึงการพัฒนาทุนมนุษย์
ให้สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาเมือง นอกจากนี้การพัฒนาเมืองอัจฉริยะยังมีความสำคัญต่อ
การพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในเมืองด้วย กล่าวคือ การวางแผนพัฒนาของเมืองจำเป็นต้อง
อาศัยปัญหาของประชากรแต่ละพื้นที่เป็นที่ตั้ง เพื่อให้การวางแผนสอดคล้องไปในทิศทางเดียวกัน
กับการพัฒนาเมือง (Area-based development) การวางแผนโครงสร้างพื้นฐานจำเป็นต้อง
ดำเนินการควบคู่ไปกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีสารสนเทศด้วย แนวคิดนี้
จึงเน้นให้ความสำคัญทั้งมิติการลดต้นทุนค่าใช้จ่ายในการพัฒนาเมืองควบคู่ไปกันกับการมุ่งเน้น
ตอบสนองความพึงพอใจของคนเมือง (เอกชัย สุมาลี และชัยวุฒิ ตันไชย, 2562)
การขับเคลื่อนเมืองอัจฉริยะเริ่มขยับเข้ามาใกล้ทางแถบประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
มากขึ้น รัฐบาลของหลายประเทศมองเห็นความสำคัญที่จะต้องขับเคลื่อนเมืองให้เป็นไปตาม
ทิศทางดังกล่าว หากแต่เมืองอัจฉริยะมักถูกพัฒนาเพียงแค่ในเมืองหลวงเท่านั้น ซึ่งแตกต่างกับ
ทางฝั่งประเทศแถบยุโรปที่มีมากกว่าแค่เมืองหลวง จุดเริ่มต้นของการพัฒนาเมืองอัจฉริยะมาจาก
การผลักดันของรัฐบาลไทยผ่านโครงการ “Smart Thailand” ในสมัยรัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์
ชินวัตร เพี่อเป็นแนวทางในการขับเคลื่อนประเทศ เพิ่มศักยภาพ และขีดความสามารถในการแข่งขัน
โดยมีเป้าหมายพัฒนาประเทศไปสู่อนาคตที่มั่นคงและสมดุล ซึ่งภายหลังได้มีการสนับสนุนให้
ประชาชนเข้าถึงเทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตไร้สายมากขึ้น (WiFi) แบบไม่เสียค่าใช้จ่าย ส่วนใน
อนาคตการพัฒนาเมืองอัจฉริยะอย่างยั่งยืนนั้น รัฐบาลส่งเสริมให้มีบริการคลาวด์ภาครัฐ
(Government Cloud Service) เพื่อสนับสนุนการสร้างระบบคลาวด์ (Cloud) ให้ใช้ในหน่วยงาน
ราชการอย่างทั่วถึงกัน ภายใต้การกำกับดูแลและสนับสนุนของสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
ประกอบกับรัฐบาลก็ได้มีการส่งเสริมการสร้างระบบเศรษฐกิจสร้างสรรค์ เพื่อสนับสนุนให้เกิดการ
ใช้นวัตกรรมสู่การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน และพร้อมขับเคลื่อนนโยบายดังกล่าวสู่จังหวัด
อื่นๆ (อ้างถึงใน เกวลี เพชรศรีชาติ, 2560)
สำหรับรัฐบาลไทยวางแนวทางการดำเนินงานเรื่องนี้ผ่านการกำหนดแผนปฏิบัติการวาระ เอกสารประกอบการสัมมนากลุ่มย่อยที่ 5
แห่งชาติ ด้านการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ ไว้ในแผนปฏิบัติการเพื่อขับเคลื่อนรายยุทธศาสตร์ของ
