Page 255 - kpi20756

การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 21 2
ลดช่องว่างความเหลื่อมล้ำ สร้างคุณภาพประชาธิปไตย

สถานการณ์การขับเคลื่อนเมืองอัจฉริยะในขณะนี้ คณะกรรมการขับเคลื่อนเมืองอัจฉริยะ
ได้พิจารณาแผนแม่บทการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ โดยกำหนดเป้าหมายเมืองอัจฉริยะ ออกเป็น

2 กลุ่ม คือ กลุ่มแรกเป็น “เมืองน่าอยู่” หรือเมืองอัจฉริยะในแบบเมืองเดิมและกลุ่มที่สองเป็น
“เมืองใหม่อัจฉริยะ”โดยกำหนดเป้าหมายการพัฒนาในปีที่ 1 จำนวน 7 เมือง ปีต่อมาจำนวน
8 เมือง และตั้งแต่ปีที่ 3 ถึงปีที่ 5 จำนวน 25 เมือง โดยเปิดโอกาสให้เมืองที่สนใจเข้าสู่

กระบวนการพัฒนาเป็นเมืองอัจฉริยะ ซึ่งต้องเริ่มจากการประเมินความพร้อมของตนเองก่อน
และเข้าขั้นตอนการประเมินเมืองตามเกณฑ์ 8 ข้อ จากนั้นจะได้เข้าสู่กระบวนการขับเคลื่อน
78
เมืองอัจฉริยะ และใช้กลไกความร่วมมือจากการลงทุนของภาคเอกชน ร่วมกับ คณะกรรมการ
ส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) และการสนับสนุนของภาครัฐในการให้สิทธิประโยชน์สูงสุดเพื่อดัน
เมืองอัจฉริยะของไทย ยกระดับเทียบเท่ามาตรฐานสากลในอนาคต (สำนักงานนโยบายและแผน

พลังงาน กระทรวงพลังงาน, 2561)

3. กลุ่มผลประโยชน์ในฐานะผู้ผลักดันนโยบายสาธารณะ

แนวคิดสำคัญที่เป็นรากฐานของการศึกษา “กลุ่มผลประโยชน์” ประกอบด้วย แนวคิดหลัก
3 ด้าน นั่นคือ แนวคิดพหุนิยมและแนวคิดพหุนิยมใหม่ แนวคิดชนชั้นนำ และแนวคิดการ
แลกเปลี่ยน

3.1 แนวคิดพหุนิยมและแนวคิดพหุนิยมใหม่

กล่าวคือ “แนวคิดพหุนิยม” เชื่อว่า ในสังคมหนึ่งๆ ประกอบไปด้วยกลุ่มต่างๆ มากมาย

ทำให้อำนาจในการผลักดันหรือกำหนดนโยบายจึงกระจายไปยังกลุ่มผลประโยชน์ต่างๆ ตาม

78 หลักเกณฑ์การประเมินการออกแบบเมืองอัจฉริยะ มี 8 หมวด และมีจุดเน้นสำคัญ ดังนี้

1. พลังงานอัจฉริยะ (Smart energy) มุ่งเน้นระบบบริหารจัดการพลังงานอัจฉริยะการลดการปลดปล่อย
คาร์บอน และการส่งเสริมการใช้รถไฟฟ้า
2. การสัญจรอัจฉริยะ (Smart mobility) มุ่งเน้นการวางผังโครงสร้างพื้นฐานของระบบพลังงาน ระบบ
การขนส่งสาธารณะ การจัดเตรียมสถานพยาบาลและระบบฉุกเฉิน นอกจากนี้ยังประกอบด้วย โครงสร้างพื้นฐานของ
ระบบบริหารจัดการอัจฉริยะในทุกด้าน

3. ชุมชนอัจฉริยะ (Smart community) มุ่งเน้นการส่งเสริมมาตรฐานคุณภาพชีวิตที่ดี ทั้งในด้าน
ความปลอดภัย สวัสดิภาพ สุขภาพ การศึกษา การป้องกันภัยพิบัติ การดูแลผู้สูงอายุ ผู้พิการ
4. สิ่งแวดล้อมอัจฉริยะ (Smart environment) มุ่งเน้นการรักษาสภาพแวดล้อม และแหล่งผลิตอาหาร
ในเมือง
5. เศรษฐกิจอัจฉริยะ (Smart economy) มุ่งเน้นส่งเสริมการสร้างโมเดลทางธุรกิจ นวัตกรรมรูปแบบ

การลงทุน และการสร้างความสามารถในการแข่งขัน
6. อาคารอัจฉริยะ (Smart building) มุ่งเน้นส่งเสริมการผ่านเกณฑ์การประเมินอาคารเขียวของสถาบัน
อาคารเขียวไทย การพัฒนาอาคารที่ใช้พลังงานสุทธิเป็นศูนย์ ระบบอาคารและบ้านอัจฉริยะ
7. การบริหารจัดการเมืองแบบอัจฉริยะ (Smart governance) มุ่งเน้นส่งเสริมหลักความเป็นเมืองอัจฉริยะ
ภาวะความเป็นผู้นำ ยุทธศาสตร์ โครงสร้างองค์กร กระบวนการบริหารจัดการ ระบบการวัดผลสำเร็จ เอกสารประกอบการสัมมนากลุ่มย่อยที่ 5

8. นวัตกรรมอัจฉริยะ (Smart Innovation) นวัตกรรมเชิงสร้างสรรค์ที่ไม่สามารถทำคะแนนได้หมวด 1-7