Page 99 - kpi21595

สารพิษ ซึ่งดำเนินการในตำบลสะอาดสมบูรณ์เช่นเดียวกัน ดังนั้นผู้วิจัยจึงเลือกตำบลสะอาดสมบูรณ์ เป็นตำบล

เป้าหมายในการเก็บข้อมูลเชิงลึกต่อไป
สำหรับอำเภอเสลภูมินั้น แกนนำพลเมืองอำเภอเสลภูมิก็เลือกดำเนินโครงการ “โรงเรียนพลเมือง” ใน

การส่งเสริมความเป็นพลเมืองสู่คนในพื้นที่เช่นกัน โดยเลือกดำเนินการที่ตำบลขวาว นอกจากนั้นแกนนำ

พลเมืองอำเภอเสลภูมิยังได้ดำเนินโครงการ “ขยะแลกใจ” และ “โครงการอบรมเยาวชนจิตอาสาเสลภูมิ” ด้วย
โดยทั้งสองโครงการเลือกดำเนินการที่ตำบลขวาวเช่นเดียวกัน

ส่วนอำเภอปทุมรัตต์นั้น พบว่าแกนนำพลเมืองอำเภอปทุมรัตต์เลือกดำเนินโครงการที่แตกต่างออกไป
กล่าวคือไม่ได้ดำเนินโครงการ “โรงเรียนพลเมือง” แต่เลือกดำเนินโครงการ “ถนนสายวัฒนธรรม” ในตำบล

โพนสูง ตำบลโนนโพธิ์ ตำบลโนนสง่า และ ตำบลโนนทัน ดังนั้นผู้วิจัยจึงเลือก 4 ตำบลข้างต้นเป็นตำบล

เป้าหมายในการศึกษาเชิงลึกต่อไป
จากข้างต้นจะเห็นได้โครงการโรงเรียนพลเมืองนั้นได้รับความสนใจจากแกนนำพลเมืองของอำเภอนำ

ร่องหลายแห่ง ประกอบด้วย อำเภอพนมไพรม อำเภอเมืองร้อยเอ็ด และอำเภอเสลภูมิ ยกเว้นแต่เพียงอำเภอ
ปทุมรัตต์ที่ไม่เลือกดำเนินโครงการโรงเรียนพลเมือง จึงเป็นที่น่าสนใจว่าเป็นเพราะ “โครงการโรงเรียน

พลเมือง” หรือไม่ที่ทำให้อำเภอพนมไพร อำเภอเมืองร้อยเอ็ด และอำเภอเสลภูมิ มีการเปลี่ยนแปลงคะแนน

ความเป็นพลเมืองในระดับมากและปานกลางตามลำดับ ซึ่งเรื่องนี้หากพิจารณาจากข้อมูลอำเภอที่ดำเนิน
โครงการโรงเรียนพลเมืองของสำนักส่งเสริมการเมืองภาคพลเมืองในอำเภอนำร่องอื่นๆจะพบได้ว่าไม่ได้มีเพียง

3 อำเภอนี้เท่านั้นที่ดำเนินโครงการโรงเรียนพลเมือง แต่มีถึงมากถึง 8 อำเภอจากทั้งสิ้น 10 อำเภอที่เลือก

ดำเนินโครงการดังกล่าว ประกอบด้วย อำเภอเมืองร้อยเอ็ด อำเภอพนมไพร อำเภอเสลภูมิ อำเภอโพนทอง
อำเภอธวัชบุรี อำเภอสุวรรณภูมิ อำเภอหนองพอก และ อำเภอเกษตรวิสัย จากข้างต้นนำมาสู่คำถามว่า หาก

โครงการโรงเรียนพลเมืองสามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองได้จริงดังที่เกิดขึ้นกับอำเภอพนม
ไพร อำเภอเมืองร้อยเอ็ด และอำเภอเสลภูมิ เพราะเหตุใดหลายอำเภอที่มีโครงการโรงเรียนพลเมืองจึงยังมีการ

เปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองในระดับต่ำ เช่น อำเภอโพนทองและอำเภอสุวรรณภูมิ (โปรดดูตารางที่ 8)

ประเด็นนี้นำมาสู่คำถามสำคัญคือ ความเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองที่เกิดขึ้นนั้นอาจไม่สามารถอธิบายได้
จากเหตุปัจจัยด้านการอบรมสำนึกพลเมืองเพียงอย่างเดียว แต่จำเป็นต้องคำนึงถึงเหตุปัจจัยอื่นๆที่โอบล้อม

ปฏิบัติการเสริมสร้างพลังพลเมืองด้วย เนื่องจากอาจส่งอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองให้
แตกต่างกันออกไป และจากการกรอบวิจัยที่พัฒนาขึ้นสำหรับการศึกษาชิ้นนี้ระบุไว้ว่านอกเหนือจากปัจจัย

นำเข้า (input) และกระบวนการสร้างความเป็นพลเมืองของแกนนำพลเมือง (process) แล้ว ปัจจัยด้าน

สภาพแวดล้อมที่ประกอบด้วยมิติต่างๆอย่างน้อย 3 ด้าน คือ มิติด้านเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองนั้น ก็ควร
ได้รับการวิเคราะห์ด้วยเช่นกันในฐานะเงื่อนไขปัจจัยที่โอบล้อมประชาชนและปฏิบัติการเพื่อสร้างความเป็น

พลเมืองของแกนนำพลเมืองที่อาจส่งผลต่อการสร้างความเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองของกลุ่มเป้าหมาย

ดังนั้น ในส่วนถัดไปผู้วิจัยจะกล่าวถึงผลการศึกษาเชิงคุณภาพที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขปัจจัยข้างต้นตามลำดับ เริ่ม
ตั้งแต่ปัจจัยนำเข้า กระบวนการสร้างความเป็นพลเมือง ของแกนนำพลเมือง สภาพแวดล้อมทางด้านเศรษฐกิจ

88