Page 71 - 21736_Fulltext
P. 71
50
ในผู้นำตระกูลของตนมักจะปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้อาวุโสประจำตระกูลของตน ชาวลาหู่ก็เช่นกัน
เมื่อผู้นำตามประเพณี และผู้นำของหมู่บ้านให้คำแนะนำหรือตัดสินแก้ไขปัญหาให้ เรื่องที่ขัดแย้งก็
มักจะยุติลงในหมู่บ้าน นอกจากความเคารพเชื่อฟังต่อคนกลางแล้ว ความสำเร็จยังเกี่ยวข้องกับการที่
ฝ่ายต่างๆ ให้การยอมรับต่อกระบวนการไกล่เกลี่ยและการแต่งตั้งผู้ไกล่เกลี่ย เช่น การไกล่เกลี่ยใน
อำเภอของตามกฎกระทรวงว่าด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางแพ่ง พ.ศ. 2553 ที่ระบุให้มีผู้ไกล่เกลี่ย
ได้ 3 คน โดยคู่กรณีสามารถเลือกคนกลางได้ฝ่ายละ 1 คน ส่วนคนกลางอีก 1 คนที่เหลือเป็นโดย
ตำแหน่งคือนายอำเภอหรือปลัดอำเภอที่ได้รับมอบหมาย
ง. อำนาจที่ใกล้เคียงกันของคู่กรณี อำนาจที่ไม่เท่าเทียมกันหรือแตกต่างกันมากของ
คู่กรณี ถ้าหากคู่กรณีสามารถตกลงกันได้ ก็จะนำไปสู่ข้อตกลงที่ไม่ยั่งยืนและไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงนั้น
ได้ ในการเจรจาอยู่บนพื้นฐานความเชื่อว่าความสมดุลของอำนาจระหว่างคู่กรณีจะนำไปสู่ความสำเร็จ
ในการไกล่เกลี่ยโดยคนกลาง (Zartman, 2009)
จ. มีอำนาจตัดสินใจและแก้ไขปัญหา คู่กรณีที่เข้าสู่การไกล่เกลี่ยมีอำนาจหรือไม่ในการ
ตัดสินใจและแก้ไขปัญหา แม้ว่าจะสามารถใช้โทรศัพท์คุยกับผู้มีอำนาจได้ แต่ก็เป็นข้อยกเว้น
(Bercovitch, 2009) การไกล่เกลี่ยโดยตัวแทนที่ไม่มีอำนาจจะยังไม่สามารถหาข้อยุติได้ โดยอาจต้อง
เลื่อนการหาข้อตกลงในครั้งต่อไป ในการไกล่เกลี่ยในศาลยุติธรรม การจะทำสัญญาประนีประนอม
หรือทำข้อตกลงกันได้ คู่กรณีที่มาต้องมีอำนาจในการลงนาม ถ้าเป็นผู้แทนมาก็ต้องได้รับมอบอำนาจ
จากผู้มีอำนาจตัดสินใจ อย่างไรก็ตาม มีบางกรณี คู่กรณีที่มีอำนาจตัดสินใจจะไม่มาไกล่เกลี่ยในครั้ง
แรก แต่จะส่งลูกน้อง เครือญาติมาลองรับฟังก่อน เช่น กรณีไกล่เกลี่ยระหว่างโรงโม่หินกับวัดถ้ำยอด
ทอง ที่มีการลงนามในข้อตกลงไปเรียบร้อยแล้ว ในการเจรจาในครั้งแรกๆ ผู้มีอำนาจตัดสินใจก็จะส่ง
เครือญาติมาร่วมเจรจาก่อน และพอเห็นว่ามีความคืบหน้ามีความเป็นไปได้ในการนำไปสู่ข้อตกลง ผู้มี
อำนาจตัดสินใจก็จะเข้าร่วม
3. การสร้างความสัมพันธ์และความไว้วางใจ
งานเขียนเรื่อง การไกล่เกลี่ยโดยเพื่อนในสหรัฐอเมริกาในระดับมัธยมศึกษาระบุว่า การ
ทำบันทึกข้อตกลงในกระบวนการไกล่เกลี่ยมีความจำเป็นแต่ไม่เพียงพอ ประสิทธิภาพของการไกล่
เกลี่ยขึ้นอยู่กับทั้งจำนวนข้อตกลงและสัมพันธภาพภายหลังจากตกลงกันแล้ว (Celeste, Alexander
& Buller, Patrick, 2013) สัมพันธภาพหรือความสัมพันธ์ระหว่างกันมีความสำคัญมาก หากว่า
สัมพันธภาพระหว่างผู้ที่ขัดแย้งกันยังไม่ดี แทบจะไม่สามารถนำคู่กรณีมาหาข้อยุติร่วมกันได้
ความสัมพันธ์เป็นปัจจัยที่สำคัญมากของการเกิดหรือไม่เกิดความขัดแย้ง ถ้าความสัมพันธ์ระหว่าง
ผู้นำดีต่อกัน ก็มีแนวโน้มที่จะเจรจากันได้ง่ายขึ้นและในทางกลับกัน ถ้าความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำไม่ดี
ก็มีแนวโน้มที่จะเจรจาได้ยากขึ้น ความสัมพันธ์ที่ดีต่อกันจะทำให้การพูดคุยกันการเจรจายังดำรง