Page 77 - 21736_Fulltext
P. 77
56
ประเทศ ในปัจจุบัน ศาลยุติธรรมได้วางระบบไกล่เกลี่ยไว้อย่างชัดเจน มีการสนับสนุนทรัพยากรให้ทั้ง
ด้านงบประมาณ บุคลากร ห้องไกล่เกลี่ย ระบบไกล่เกลี่ยที่ชัดเจนที่มุ่งเน้นให้คู่กรณีที่ฟ้องร้องมา
โดยเฉพาะในคดีแพ่ง มีโอกาสได้พูดคุย หารือกันก่อนที่จะให้ศาลยุติธรรมพิพากษา คดีแพ่งส่วนใหญ่
จึงมักจะยุติลงได้ด้วยการตกลงกันโดยไม่ได้ไปเน้นใช้วิธีการพิพากษาจากศาลยุติธรรม
ความสำเร็จในการไกล่เกลี่ย เกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับการมีบุคลากรที่มีความรู้ ทักษะ
ความเข้าใจในด้านการไกล่เกลี่ย องค์ความรู้และทักษะดังกล่าวอาจมาจากภายในหรือภายนอก
หน่วยงาน ซึ่งในปัจจุบันมีสถาบันการศึกษาและหน่วยงานต่างๆ ทำหน้าที่ในการเผยแพร่ ผู้ที่ทำหน้าที่
ไกล่เกลี่ยจำนวนไม่น้อย ไกล่เกลี่ยโดยใช้ประสบการณ์ที่ตนเองมีอยู่ แต่ก็มีผู้ไกล่เกลี่ยจำนวนมากที่
ได้รับความรู้ และทักษะจากภายนอก ดังนั้น การเผยแพร่ แลกเปลี่ยนความรู้ในศาสตร์ดังกล่าวจึงควร
มีความต่อเนื่อง และมีการจัดการความรู้อย่างเป็นระบบร่วมกันหลายฝ่าย และมีการถ่ายทอดความรู้
จากรุ่นสู่รุ่นต่อไป ยกตัวอย่าง การไกล่เกลี่ยโดยเพื่อนนักเรียนในโรงเรียนพนมสารคาม เมื่อนักเรียนรุ่น
พี่สำเร็จการศึกษาชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 นักเรียนรุ่นน้องจะขึ้นมาทำหน้าที่ผู้ไกล่เกลี่ยรุ่นต่อไปอย่าง
ต่อเนื่อง
สถานที่ไกล่เกลี่ยต้องมีความเป็นกลางไม่ทำให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้เปรียบ หรือ
เสียเปรียบ ควรไม่มีการกดดันใดๆ ระหว่างการไกล่เกลี่ย เช่น ไม่มีการการชุมนุมประท้วงอยู่นอกห้อง
ไกล่เกลี่ย แม้แต่โต๊ะไกล่เกลี่ยก็จำเป็นที่จะต้องให้มีลักษณะของความเสมอภาคเท่าเทียมกัน ที่นิยม
ใช้คือโต๊ะกลม (Round Table) เพื่อมองเห็นหน้ากันทุกๆ คน สำหรับห้องประชุมควรมีขนาด
พอเหมาะ และมีพื้นระดับเดียวกันที่ไม่ใช่ห้องประชุมแบบเวทีฟังบรรยาย (วันชัย วัฒนศัพท์, 2550)
โดย Lewicki et al. (2001) เห็นว่าสถานที่ในการไกล่เกลี่ย ไม่ควรทำให้ให้เกิดการได้เปรียบ
เสียเปรียบ และควรทำให้รู้สึกสบายใจในการพูดคุย อาจเป็นสถานที่เป็นกลางในการพูดคุย จะเป็น
ทางการหรือไม่เป็นทางการขึ้นอยู่กับความเหมาะสม ถ้ามีความเป็นทางการเช่น ในห้องประชุม
หรือไม่เป็นทางการเช่น ในภัคตาคาร Moore (1984) เห็นว่าสถานที่ไกล่เกลี่ยที่เป็นกลางควรจะเป็นที่
แต่ละฝ่ายไม่มีอารมณ์ร่วมที่รุนแรง ไม่ทำให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้เปรียบเช่นเป็นพื้นที่ของตนเอง โชติช่วง
ทัพวงศ์ (2556) ได้ยกตัวอย่างการไกล่เกลี่ยในห้องพิจารณาคดีว่ามีบรรยากาศที่ไม่เป็นกันเอง ทั้งจาก
ความเป็นทางการ การพูดที่ต้องขออนุญาตผู้พิพากษาก่อน อีกทั้งคู่ความอาจไม่อยากเปิดเผยปัญหา
ของตนต่อหน้าคู่ความในคดีอื่น
โรงแรมเป็นสถานที่ที่มีความสะดวกในด้านการติดต่อประสานงาน และการอำนวย
ความสะดวกจากเจ้าหน้าที่ สถาบันพระปกเกล้าได้จัดเวทีประชาเสวนาหาทางออก “อนาคตประเทศ
ไทยและการเมืองที่พึงปรารถนา” หลายเวที เช่น ขอนแก่น บุรีรัมย์ พะเยา อ่างทอง นครสวรรค์
นครศรีธรรมราช ส่วนใหญ่ใช้สถานที่ในโรงแรม ซึ่งมีความสะดวกในการติดต่อประสานงาน ที่สำคัญ
