Page 195 - 22373_Fulltext
P. 195
บทที่ 4
กระบวนการขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ให้เสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา
ด้วยงานวิจัยครั้งนี้เป็นการด าเนินการศึกษาวิจัยเชิงปฏิบัติการ ด้วยการขับเคลื่อนให้องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นจัดท าโครงการ/แผนงานเพื่อลดความเหลื่อมล้ าทางการศึกษาในพื้นที่ โดยมีการด าเนินการใน 5
ขั้นตอนที่ส าคัญ ได้แก่ ขั้นเสาะหาข้อเท็จจริง ขั้นปักหมุดเป้าหมาย ขั้นพัฒนาทางออกที่สร้างสรรค์ ขั้นลงมือท า
และขั้นติดตาม ประเมินผล และพัฒนาต่อเนื่อง ขึ้นอยู่กับศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
อย่างไรก็ตามจากปัจจัยภายนอก ได้แก่ สภาพสถานการณ์การแผ่ระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบ
ท าให้นักวิจัยและในส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นน าร่องมีการปรับเปลี่ยนวิธีการด าเนินงาน ท าให้
สามารถสรุปกระบวนการในการขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เสริมสร้างความเสมอภาคทาง
การศึกษาได้เป็น 3 ขั้นตอนหลักๆ ได้แก่ ระยะเริ่มต้น ระยะขับเคลื่อน และระยะขยายผล ดังภาพที่ 4.1
ระยะเริ่มต้น ระยะขับเคลื่อน ระยะขยายผล
1. แสวงหาอาสาสมัคร 1. เสาะหาข้อเท็จจริง 1. ถอดบทเรียน/
2. ท าความเข้าใจและ 2. ปักหมุดและชี้เป้า แลกเปลี่ยนเรียนรู้
เตรียมความพร้อม 3. พัฒนาและออกแบบ 2. ต่อยอดขยายผล
โครงการ 3. ขยายเครือข่าย
4. ขับเคลื่อนและติดตาม
ความก้าวหน้าเป็นระยะ
ผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้ทรงคุณวุฒิ การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
ภาพ 4.1 กระบวนการขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ให้เสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา
4.1 ระยะเริ่มต้น
การได้มาซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้าร่วมโครงการขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้
เสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษามีความส าคัญอย่างยิ่ง ด้วยการขับเคลื่อนครั้งนี้ต้องอาศัยเงื่อนไขส าคัญ
ที่จะท าให้โครงการส าเร็จได้ ได้แก่ 1) การสนับสนุนจากผู้บริหารท้องถิ่นที่แม้ในช่วงระยะเริ่มต้นหลายองค์กร
วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า 171
