Page 196 - 22373_Fulltext
P. 196
ปกครองส่วนท้องถิ่นจะอยู่ในช่วงของการเลือกตั้งท้องถิ่น แต่ส่วนใหญ่ผู้บริหารชุดเก่าและปลัดซึ่งรักษาการ
ต าแหน่งนายก อบต./นายกเทศมนตรีได้สนับสนุนและผลักดันให้ท้องถิ่นเข้าร่วมโครงการ โดยเฉพาะในช่วงของ
การด าเนินโครงการ ผู้บริหารมีส่วนส าคัญอย่างมากต่อความก้าวหน้าและความส าเร็จของโครงการ 2) ทรัพยากร
บุคลากรที่จะเข้ามาดูแลรับผิดชอบโครงการตั้งแต่เริ่มต้นจนเสร็จสิ้นโครงการ ด้วยโครงการดังกล่าวนี้มีระยะเวลา
ในการด าเนินโครงการเพียง 6 เดือน ท าให้ต้องอาศัยบุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะเข้ามาดูแล
และประสานกับผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งในหน่วยงานและนอกหน่วยงาน ดังนั้นหากไม่มีทรัพยากรบุคคลที่จะเข้ามาดูแล
รับผิดชอบโครงการแล้ว โครงการย่อมด าเนินต่อไปไม่ได้ ซึ่งสะท้อนให้เห็นจากการเข้าร่วมของท้องถิ่นที่มีบาง
ท้องถิ่นต้องออกถอนตัวจากโครงการเนื่องจากไม่มีบุคลากรรับผิดชอบโดยตรงแม้จะมีเพียง 1 แห่งก็ตาม และ
3) ความเข้าใจที่มีต่อโครงการ ตลอดจนเงื่อนไขต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
ดังนั้นในช่วงระยะเริ่มต้น การได้มาซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะเข้ามาร่วมโครงการเพื่อเสริมสร้าง
ความเสมอภาคทางการศึกษาในพื้นที่ของตนนั้นจึงมีความจ าเป็น ผู้วิจัยได้แบ่งกระบวนการในระยะเริ่มต้น
ออกเป็น 2 ขั้นตอน ได้แก่ ขั้นตอนการแสวงหาอาสาสมัคร และขั้นตอนการท าความเข้าใจและเตรียมความพร้อม
โดยมีรายละเอียดต่อไปนี้
4.1.1 ขั นตอนการแสวงหาอาสาสมัคร
ขั้นตอนการแสวงหาอาสาสมัครในครั้งนี้ ประกอบไปด้วย 1) การสัมมนาออนไลน์โครงการขับเคลื่อน
การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล้ าทางการศึกษา 2) การรับสมัครองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นที่จะเข้าร่วมโครงการฯ และ 3) การคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะเข้าร่วมโครงการ กล่าวคือ
1) การสัมมนาออนไลน์โครงการขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความ
เหลื่อมล ้าทางการศึกษา ด าเนินการโดยวิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้าและมูลนิธิ
ฟรีดริช เนามัน (Friedrich Naumann Foundation) โดยได้จัดให้มีการสัมมนาออนไลน์โครงการขับเคลื่อน
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล้ าทางการศึกษา เมื่อวันพุธที่ 27 มกราคม 2564
การจัดสัมมนาดังกล่าวมีวัตถุประสงค์ 3 ประการ ได้แก่ 1) เพื่อเสริมสร้างให้องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นตระหนักถึงความส าคัญและมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา
2) เพื่อจุดประกายความคิดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขับเคลื่อนโครงการเสริมสร้างความเสมอภาคทาง
การศึกษาในพื้นที่ 3) เพื่อเฟ้นหาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นน าร่องในการเสริมสร้างความเสมอภาคทาง
การศึกษาและด าเนินการร่วมกับวิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า ผ่านการศึกษาวิจัย
โครงการขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล้ าด้านการศึกษา โดยมีกลุ่ม
เป้าหมาย ได้แก่ ผู้บริหารและบุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งการสัมมนาในครั้งนั้นมีผู้สมัครเข้า
ร่วมโครงการรวม 602 คน
ส าหรับเนื้อหาการสัมมนาประกอบไปด้วยหัวข้อ 1) Inspiring talk : “โจทย์ใหม่ท้องถิ่นไทย : การ
เสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา” โดย ศาสตราจารย์วุฒิสาร ตันไชย เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า
2) ลดช่องว่างการศึกษา : ท้องถิ่นท าได้แค่ไหน อย่างไร??? โดย ดร.ไกรยส ภัทราวาท รองผู้จัดการกองทุน
เพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา 3) ถอดรหัสความเสมอภาคทางการศึกษา : เปิดมุมมอง ขยายประสบการณ์
172 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า
