Page 266 - 22373_Fulltext
P. 266
10.4) ให้นักเรียนเล่นเครื่องดนตรีพร้อมกันเป็นกลุ่ม จากการไล่สเกลเสียง พร้อมเปล่งเสียงตาม
เสียงของเครื่องดนตรี
10.5) ครูให้นักเรียนเล่นเครื่องดนตรีพร้อมทุกกลุ่มโดยบรรเลงร่วมกัน
5.2.2 โครงการการสร้างภาคีเครือข่ายในการจัดการศึกษาส้าหรับเด็กพิเศษในระบบและนอกระบบ
การศึกษา ของเทศบาลนครสกลนคร
โครงการและแผนงานที่เสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาของเทศบาลนครสกลนคร ได้แก่
โครงการการสร้างภาคีเครือข่ายในการจัดการศึกษาส าหรับเด็กพิเศษในระบบและนอกระบบการศึกษา โดยมี
รายละเอียดดังนี้
1) ที่มาของโครงการ ด้วยเทศบาลนครสกลนคร มีหน้าที่ให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน
ในท้องถิ่น ทุกด้านและทุกมิติเพื่อพัฒนาและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน ภารกิจด้านการจัดการศึกษา
ถือเป็นภารกิจส าคัญด้านพัฒนาคุณภาพของประชากร ซึ่งเทศบาลนครสกลนคร ให้ความส าคัญกับงานด้านการ
จัดการศึกษา ทั้งการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย เพื่อให้ผู้คนในท้องถิ่น
เกิดการพัฒนา สร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ที่ผู้คนสามารถเรียนได้ทุกที่ทุกเวลาตามบริบทความสามารถและ
ศักยภาพของแต่ละบุคคล
การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
เทศบาลนครสกลนคร มีสถานศึกษาที่จัดการศึกษาทั้งสิ้น 7 แห่ง ได้แก่ โรงเรียนเทศบาล 1-4 ซึ่ง
จัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงมัธยมศึกษาตอนปลายและศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก รวมแล้วมีนักเรียนใน
สังกัดกว่า 2,600 คน ล้วนมีที่มาจากครอบครัวที่มีฐานะปานกลางถึงยากจน (ด้อยที่ 1) และในจ านวนนักเรียน
เกือบสองพันคนนี้ คาดว่าจะมีนักเรียนที่มีความบกพร่องทางด้านการเรียนรู้หรือเด็กที่จ าเป็นต้องได้รับการดูแล
ช่วยเหลือเป็นพิเศษเพิ่มเติมจากวิธีการตามปกติ อยู่ประมาณ 40 คน (ด้อยที่ 2) และในสภาพครอบครัว
ที่ยากจน ผู้ปกครองหาเช้ากินค่ า ขาดความรู้ความเข้าใจในการดูแลเด็กกลุ่มนี้ ยิ่งท าให้เด็กกลุ่มนี้ไม่ได้รับการ
พัฒนาตามศักยภาพ (ด้อยในด้อย) ความท้าทายของการจัดการศึกษาให้เด็กในกลุ่มนี้ คือท าอย่างไรจะช่วย
เติมเต็มในสิ่งที่เขายังด้อยโอกาส ลดความเหลื่อมล้ าของการศึกษาส าหรับเด็กที่มีความต้องการพิเศษที่อยู่ใน
ครอบครัวยากจน
เมื่อกลับมาดูที่การด าเนินการด้านการจัดการศึกษาของเทศบาลนครสกลนคร โดยจัดการศึกษา
ตั้งแต่ระดับเตรียมอนุบาล - มัธยมศึกษา โดยเป็นการจัดการศึกษาส าหรับเด็กปกติทั่วไปตามที่หลักสูตรก าหนด
และมิได้มีบุคลากรเฉพาะด้านที่ดูแลเด็กพิเศษ ครูไม่มีประสบการณ์ในการท างานด้านการดูแลเด็กพิเศษ
ทั้งการคัดกรองในเชิงลึก การจัดท าแผนการศึกษาเฉพาะบุคคล (Individualized Education Program : IEP)
การดูแลช่วยเหลือเด็กที่มีความต้องการพิเศษเฉพาะด้าน รวมทั้งมิได้ตั้งงบประมาณไว้เพื่อการนี้โดยเฉพาะ
และไม่มีทรัพยากรสนับสนุนการด าเนินงานด้านการจัดการศึกษาส าหรับเด็กพิเศษโดยเฉพาะ ดังนั้น เทศบาล
นครสกลนคร จึงเห็นว่าการสร้างภาคีเครือข่ายระหว่างหน่วยงานต่างๆ เพื่อเข้ามาร่วมแบ่งปันประสบการณ์
ทรัพยากร รวมทั้งร่วมด าเนินการเพื่อจัดการศึกษาส าหรับเด็กพิเศษในระบบและนอกระบบการศึกษาในเขต
เทศบาลนครสกลนคร จึงน่าจะเป็นค าตอบที่ดีที่สุด
242 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า
