Page 122 - b29259_Fulltext

สภาขุนนางมีอำานาจจำากัดมาก ถึงแม้จะมีอำานาจยับยั้งร่างกฎหมาย

ได้ในระยะเวลาหนึ่งปี แต่ก็ยากที่จะใช้อำานาจนี้ แถมยังไม่มีอำานาจ
ในการล้มร่างกฎหมายอีกต่อไป 184

ในกรณีของระบบประธานาธิบดีนั้น รัฐสภาอเมริกัน (Congress)
ประกอบด้วยสภาผู้แทนราษฎร (House of Representatives) ที่มี
การเลือกตั้งทุก ๆ สองปี ทำาหน้าที่พิจารณาประเด็นเรื่องภาษีอากรและ

การจัดการเศรษฐกิจตลอดจนพิจารณางบประมาณขั้นต้น และวุฒิสภา
(Senate) ที่มีสมาชิกจากการเลือกตั้ง มีวาระ 6 ปี ทำาหน้าที่ควบคุม กำากับ

ติดตามการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร

บทบาทของรัฐสภาอเมริกันผ่านการประชุมร่วมกันของสองสภา

ทำาหน้าที่ในการตรากฎหมายในระดับสหพันธรัฐ ตรวจสอบควบคุม
การทำางานของฝ่ายบริหาร ทำาหน้าที่เป็นตัวแทนปกป้องผลประโยชน์
ของผู้เลือกตั้งที่เลือกตนเข้ามา

จากที่ได้กล่าวมาข้างต้นว่า มีการพิจารณาบทบาทของสภาขุนนาง
ว่าลดความจำาเป็นลงมาก เนื่องจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสามารถ
ทำาหน้าที่ได้เรียบร้อยดี เนื่องจากปัจจุบัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

จบการศึกษาขั้นสูง มีความรู้ความสามารถในด้านต่าง ๆ ตลอดจนผ่าน
การฝึกฝนมาในระดับหนึ่งแล้ว ประกอบกับมีเจ้าหน้าที่ของสภาฯ เป็น

ฝ่ายสนับสนุนอยู่อย่างแข็งขัน ดังนั้น จึงไม่จำาเป็นต้องมีผู้สืบตระกูล

184 Neal Riemer, Douglas W. Simon and Joseph Romance, The Challenge
of Politics: An Introduction to Political Science. 5th edition (Washington
DC: Sage and CQ Press, 2016), pp. 274-277.

122