Page 43 - b29259_Fulltext
P. 43
79
อย่างเป็นสากล ถึงกระนั้นก็ดี อีกกลไกหนึ่งที่ถือได้ว่าเป็น “อัตลักษณ์”
และเป็น “หัวใจ” ของระบบรัฐบาลแบบรัฐสภา (Parliamentary System)
ในการตรวจสอบถ่วงดุลฝ่ายบริหารนั่นคือ การเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจ
(Vote of Confidence) โดย “มาตรการของสภาผู้แทนราษฎร” นี้จะทำา
80
หน้าที่ในการบ่งชี้ว่ารัฐบาลจะสามารถทำาหน้าที่ในการบริหารประเทศต่อไป
ได้หรือไม่ กล่าวอีกนัยหนึ่ง กรณีเมื่อเกิดการบริหารบ้านเมืองผ่านการตัดสินใจ
ที่ผิดพลาดคลาดเคลื่อนของรัฐบาลจนส่งผลให้เกิดความเสียหายบ้าง
การบริหารปกครองประเทศที่อยู่บนพฤติกรรมที่ไม่ถูกไม่ควรอันมีผลต่อ
ความไม่มั่นใจของสาธารณชนบ้าง ฯลฯ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางส่วน
81
อาจดำาเนินกระบวนการยื่นคำาร้องเพื่อเปิดญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ (Motion
82
of No Confidence) ภายหลังจากที่มีซักถามถกเถียงในประเด็น
การบริหารของรัฐบาลแล้ว จะมีการลงมติเพื่อแสดงให้เห็นถึงเจตจำานง
ร่วมกันของสภาผู้แทนราษฎรว่ายังคงไว้วางใจให้รัฐบาลทำาหน้าที่ของตนเอง
ต่อไปหรือไม่ อันสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะสำาคัญของระบบรัฐสภาที่
83
79 Thomas O. Sargentich, The Presidential and Parliamentary Models
of National Government, Vol.8 Am. U. J. Int’l l. & Pol’y 588 (1993).
80 Arno Scherzberg, Osman Can, and Liyas Dogan, Regierungsysteme
im Lichte von “Checks and Balances” 80 (2017).
81 Donald Desserud, The Confidence Convention under the Canadian
Parliamentary System 11-12 (2006).
82 Richard Kelly, Confidence Motions, Parliament and Constitution
Centre 3-4 (2013).
83 LSE, British Politics and Policies, (Jul. 9, 2017), http://blogs.lse.ac.uk/
politicsandpolicy/under-the-fixed-term-parliaments-act-a-minority-government-
doesnt-need-a-confidence-and-supply-arrangement-to-be-able-to-govern/.
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 43 43