Page 100 - kpiebook62001
P. 100

ความสับสนเนื่องจากจ ารหัสดังกล่าวไม่ได้ และในช่วงที่มีมาตรการเพิ่มเติมปลายปี พ.ศ. 2561 ก็จะมีผู้ถือบัตรไปกดเงิน

               สดเป็นจ านวนมาก ท าให้ต้องรอคิวในการกดเงินสดค่อนข้างนาน
                       ประเด็นถัดมาคือ ต้นทุนในการบริหารจัดการและต้นทุนของโครงการ ตารางที่ 4.1 ด้านล่างเป็นรายละเอียด

               ของงบประมาณส าหรับโครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ

                                      ตารางที่ 4.1: งบประมาณส าหรับโครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ

                                                                                                       เฉลี่ยต่อคน
                รายการต้นทุน              2559        ต่อคน        2560         2561       รวม 2 ปี
                                                           1
                                                                                                                1
                                                                                                           ต่อปี
                ผลิตและจัดส่งบัตร                -           -      578.53       185.69       764.22       52.70
                จัดตั้งทีม Call center           -           -      108.22          n/a       108.22        7.46

                ติดตั้งเครื่อง EDC               -           -       97.43          n/a        97.43        6.72
                บริหารจัดการ                     -           -      112.98        22.81        135.8        9.37

                มาตรการหลัก                17,469      2,329.2  42,509.82           n/a  42,509.82      2,931.71

                มาตรการเสริม                     -           -      1,011.3      37,430     38,441.3    2,651.12
                พัฒนาคุณภาพชีวิตฯ                -           -  35,679.09        43,700  35,683.46      2,762.01

                รวม                        17,469      2,329.2  80,097.38  37,642.87  117,740.25        8,421.09

               หมายเหตุ: - หมายถึงไม่มีรายการนั้น ๆ ในปีดังกล่าว และ n/a หมายถึงไม่ทราบข้อมูลงบประมาณหรือยังไม่สรุปรวมใน

                                    1
               ปีงบประมาณดังกล่าว /  หารด้วยจ านวนผู้ได้รับผลประโยชน์ทั้งหมดได้แก่ 7.5 ล้านคนในปี พ.ศ. 2559 และ 14.5 ล้าน
               คนในปี พ.ศ. 2560 รวมกับ 2561 ซึ่งตัวเลขในช่องสุดท้ายนั้นคืองบประมาณเฉลี่ยต่อคนในช่วง 2 ปี
               ที่มา: คณะวิจัยรวบรวมจากมติคณะรัฐมนตรี

                       คณะวิจัยพยายามรวบรวมข้อมูลต้นทุนในตารางเท่าที่สามารถสืบค้นได้ อย่างไรก็ตาม ตารางดังกล่าวอาจมี
               ข้อจ ากัดทั้งในด้านข้อมูลและการน าเสนอหลายประการ ข้อแรก งบประมาณผลิต จัดส่งบัตร และการติดตั้งเครื่อง EDC

               ให้กับร้านค้าธงฟ้าประชารัฐ เป็นงบประมาณที่เสนอขอไป แต่ไม่พบข้อมูลสรุปว่ามีการอนุมัติเท่าไร และเบิกจ่ายจริงไป

               เท่าไร ข้อสอง งบประมาณที่ใช้ไปส าหรับงบประมาณหลักในปี พ.ศ. 2561 ยังไม่ได้ท าการสรุปเนื่องจากยังไม่ถึงก าหนด
               ปิดงบประมาณในเดือนกันยายน พ.ศ. 2562 และบางรายการอาจมีการนับซ้ า เนื่องจากบางมาตรการอาจใช้เงินจาก

               กองทุนประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคมที่มีการขออนุมัติจากงบกลางไปแล้ว ข้อสาม การแยกหาร

               ต่อคนส าหรับผู้รับสิทธิใน พ.ศ. 2560 และ พ.ศ. 2561 อาจท าให้ตัวเลขต่อคนผิดเพี้ยนไป เนื่องจากบางโครงการมีความ
               ต่อเนื่องกัน คณะวิจัยจึงน าทั้งสองปีมารวมกันและหารรวมด้วยจ านวนผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐทั้งหมดในปี พ.ศ. 2561

               ส าหรับทุกรายการ แม้ว่าบางรายการไม่ใช่ผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐทุกคนจะได้รับสวัสดิการ เช่น เงินสงเคราะห์ผู้สูงอายุ

               ข้อสี่ งบประมาณบางอย่างจัดท าเพียงครั้งเดียว ไม่ได้เกิดขึ้นตลอดรอบปี เช่น การผลิตและจัดส่งบัตร การจัดตั้ง Call
               center และการติดตั้งเครื่อง EDC ในขณะที่งบส าหรับการบริหารจัดการ มาตรการหลัก และมาตรการเสริม



                                                               91
   95   96   97   98   99   100   101   102   103   104   105