Page 100 - kpiebook62001
P. 100
ความสับสนเนื่องจากจ ารหัสดังกล่าวไม่ได้ และในช่วงที่มีมาตรการเพิ่มเติมปลายปี พ.ศ. 2561 ก็จะมีผู้ถือบัตรไปกดเงิน
สดเป็นจ านวนมาก ท าให้ต้องรอคิวในการกดเงินสดค่อนข้างนาน
ประเด็นถัดมาคือ ต้นทุนในการบริหารจัดการและต้นทุนของโครงการ ตารางที่ 4.1 ด้านล่างเป็นรายละเอียด
ของงบประมาณส าหรับโครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ
ตารางที่ 4.1: งบประมาณส าหรับโครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ
เฉลี่ยต่อคน
รายการต้นทุน 2559 ต่อคน 2560 2561 รวม 2 ปี
1
1
ต่อปี
ผลิตและจัดส่งบัตร - - 578.53 185.69 764.22 52.70
จัดตั้งทีม Call center - - 108.22 n/a 108.22 7.46
ติดตั้งเครื่อง EDC - - 97.43 n/a 97.43 6.72
บริหารจัดการ - - 112.98 22.81 135.8 9.37
มาตรการหลัก 17,469 2,329.2 42,509.82 n/a 42,509.82 2,931.71
มาตรการเสริม - - 1,011.3 37,430 38,441.3 2,651.12
พัฒนาคุณภาพชีวิตฯ - - 35,679.09 43,700 35,683.46 2,762.01
รวม 17,469 2,329.2 80,097.38 37,642.87 117,740.25 8,421.09
หมายเหตุ: - หมายถึงไม่มีรายการนั้น ๆ ในปีดังกล่าว และ n/a หมายถึงไม่ทราบข้อมูลงบประมาณหรือยังไม่สรุปรวมใน
1
ปีงบประมาณดังกล่าว / หารด้วยจ านวนผู้ได้รับผลประโยชน์ทั้งหมดได้แก่ 7.5 ล้านคนในปี พ.ศ. 2559 และ 14.5 ล้าน
คนในปี พ.ศ. 2560 รวมกับ 2561 ซึ่งตัวเลขในช่องสุดท้ายนั้นคืองบประมาณเฉลี่ยต่อคนในช่วง 2 ปี
ที่มา: คณะวิจัยรวบรวมจากมติคณะรัฐมนตรี
คณะวิจัยพยายามรวบรวมข้อมูลต้นทุนในตารางเท่าที่สามารถสืบค้นได้ อย่างไรก็ตาม ตารางดังกล่าวอาจมี
ข้อจ ากัดทั้งในด้านข้อมูลและการน าเสนอหลายประการ ข้อแรก งบประมาณผลิต จัดส่งบัตร และการติดตั้งเครื่อง EDC
ให้กับร้านค้าธงฟ้าประชารัฐ เป็นงบประมาณที่เสนอขอไป แต่ไม่พบข้อมูลสรุปว่ามีการอนุมัติเท่าไร และเบิกจ่ายจริงไป
เท่าไร ข้อสอง งบประมาณที่ใช้ไปส าหรับงบประมาณหลักในปี พ.ศ. 2561 ยังไม่ได้ท าการสรุปเนื่องจากยังไม่ถึงก าหนด
ปิดงบประมาณในเดือนกันยายน พ.ศ. 2562 และบางรายการอาจมีการนับซ้ า เนื่องจากบางมาตรการอาจใช้เงินจาก
กองทุนประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคมที่มีการขออนุมัติจากงบกลางไปแล้ว ข้อสาม การแยกหาร
ต่อคนส าหรับผู้รับสิทธิใน พ.ศ. 2560 และ พ.ศ. 2561 อาจท าให้ตัวเลขต่อคนผิดเพี้ยนไป เนื่องจากบางโครงการมีความ
ต่อเนื่องกัน คณะวิจัยจึงน าทั้งสองปีมารวมกันและหารรวมด้วยจ านวนผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐทั้งหมดในปี พ.ศ. 2561
ส าหรับทุกรายการ แม้ว่าบางรายการไม่ใช่ผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐทุกคนจะได้รับสวัสดิการ เช่น เงินสงเคราะห์ผู้สูงอายุ
ข้อสี่ งบประมาณบางอย่างจัดท าเพียงครั้งเดียว ไม่ได้เกิดขึ้นตลอดรอบปี เช่น การผลิตและจัดส่งบัตร การจัดตั้ง Call
center และการติดตั้งเครื่อง EDC ในขณะที่งบส าหรับการบริหารจัดการ มาตรการหลัก และมาตรการเสริม
91