Page 211 - kpiebook65010

แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย

ซึ่งนอกจากเงื่อนไขในเรื่องเอกสารรับรองทางการแพทย์แล้ว ศาลจะพิจารณาด้วยว่าการแก้ไข
ข้อมูลจะเป็นประโยชน์สูงสุดแก่เด็กในการที่จะเติบโตไปเป็นผู้ใหญ่ตามเพศที่ระบุไว้ในคำขอหรือไม่

และผู้ปกครองต้องพิสูจน์ให้เห็นว่าตนมีความตั้งใจจะเลี้ยงเด็กนั้นในฐานะบุคคลที่มีเพศตามที่ยื่น
คำขอด้วย 315

ทั้งนี้ ข้อเสนอเพื่อแก้ไขกฎหมายในประเด็นนี้เคยถูกนำเสนอมาก่อน
แต่รัฐมนตรีได้เลื่อนการพิจารณาออกไปตั้งแต่กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2019 เนื่องจากกระบวนการรับฟัง
ความคิดเห็นยังไม่มากเพียงพอ โดยให้มีการตั้งคณะทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวด้วยวิธีการอื่น

แทน (non-legislative improvements) ซึ่งคณะทำงานได้มีข้อแนะนำให้รัฐบาลรับไปดำเนินการ
แต่เป็นที่ยอมรับว่า มาตรการเหล่านั้นไม่อาจแก้ไขเปลี่ยนแปลงกฎหมายในบางประเด็นได้ ไม่ว่าจะ

เป็นเรื่องของเงื่อนไขการรับรองทางการแพทย์ หรือการเปิดโอกาสให้บุคคลที่ไม่สามารถเข้าถึง
บริการทางการแพทย์ยื่นคำขอในเรื่องนี้ได้ หรือปัญหาในส่วนของเพศทางเลือกอื่น ในการนี้
รัฐมนตรีจึงได้ตัดสินใจที่จะนำเสนอการแก้ปัญหาด้วยการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายที่มีอยู่เดิม จึงเป็น

ที่มาของการทำ RIA ฉบับนี้ 316

4.4.4.2 เกณฑ์ที่นำมาใช้ในการพิจารณาทางเลือก

เกณฑ์ที่หน่วยงานได้นำมาใช้เพื่อประเมินทางเลือกในการปรับปรุงกฎหมาย
ว่าด้วยการแก้ไขรายการระบุเพศบนเอกสารรับรองการเกิดนั้น ได้แก่ 317

๏ ความครอบคลุม (inclusivity) : กระบวนการที่แก้ไขนั้นควรคุ้มครองสิทธิ
ของชาวนิวซีแลนด์ทั้งหมดอย่างครบถ้วนและเป็นหนึ่งเดียวกัน โดย
สนับสนุนให้บุคคลมีสิทธิโดยสมบูรณ์ที่จะกำหนดเพศของตนได้ อันจะ

ทำให้บุคคลตระหนักถึงความมีตัวตนของตนเองและสามารถเข้าถึงบริการ
ได้โดยไม่รู้สึกว่าตนเองถูกกดดันหรือถูกเลือกปฏิบัติ

๏ ความยืดหยุ่น (flexibility) : กระบวนการที่มีขึ้นต้องสามารถปรับเปลี่ยน
ให้เข้ากับความเปลี่ยนแปลงว่าด้วยมุมมองเกี่ยวกับเพศของชาวนิวซีแลนด์
ได้

315 ibid, paragraph 6.
316 ibid, paragraphs 7-12.

ibid, paragraph 35.
317
สถาบันพระปกเกล้า

199