Page 85 - kpiebook65010
P. 85
แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย
ประเภทของผลกระทบ คำถามที่สำคัญ (key questions)
ด้านการคำนึงถึงทุกคนในสังคม ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลต่อการเข้าถึงตลาดแรงงานหรือการเปลี่ยนผ่านเข้าสู่หรือออกจาก
(social inclusion) และ ตลาดแรงงานใดหรือไม่
การคุ้มครองกลุ่มคนบางประเภท ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลกระทบโดยตรงหรือโดยอ้อมให้เกิดความเสมอภาคหรือ
ความไม่เสมอภาคหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลต่อการเข้าถึงสินค้าหรือบริการใดหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้จะสร้างความกระจ่างชัดต่อสาธารณะในประเด็นเรื่องใดเรื่องหนึ่งหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลต่อกลุ่มบุคคลบางกลุ่มมากกว่าคนทั่ว ๆ ไปหรือไม่ เช่น
กลุ่มเปราะบาง ผู้ที่ต้องประสบกับภาวะยากจน เด็ก สตรีและคนชรา คนพิการ คนว่างงาน
หรือกลุ่มชาติพันธุ์
ด้านความเท่าเทียมทางเพศ ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลต่อหลักการไม่เลือกปฏิบัติ การปฏิบัติอย่างเท่าเทียมและโอกาส
การได้รับการปฏิบัติหรือ ที่เท่าเทียมต่อทุกคนหรือไม่
ได้รับโอกาสอย่างเท่าเทียม ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลกระทบที่มีความแตกต่างระหว่างหญิงกับชายหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้ส่งเสริมให้เกิดความเท่าเทียมระหว่างหญิงกับชายหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้ก่อให้เกิดความแตกต่างในการปฏิบัติของกลุ่มหรือบุคคลโดยเหตุผลเรื่องเพศ
เชื้อชาติ ชาติพันธุ์ ศาสนา ความเชื่อ ความพิการ อายุรสนิยมทางเพศ หรือทำให้เกิด
การเลือกปฏิบัติในทางอ้อมหรือไม่
ด้านปัจเจกบุคคล เอกชน ชีวิต ๏ ทางเลือกนี้ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่จะต้องดำเนินการเพิ่มเติมต่อบุคคลหรือเพิ่มความซับซ้อน
ครอบครัวและข้อมูลส่วนบุคคล ของเงื่อนไขที่จะต้องดำเนินการหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ส่วนตัวของบุคคลหรือส่งผลกระทบต่อครอบครัว
และการเดินทางหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อชีวิตครอบครัวหรือการได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย
ในทางเศรษฐกิจหรือในทางสังคมหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิของเด็กหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้มีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อมูลส่วนบุคคลหรือเกี่ยวข้องกับสิทธิของบุคคล
ในการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลหรือไม่
ด้านการบริหารจัดการ ๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบที่พัวพันกับผู้มีส่วนได้เสียต่างๆที่จะเข้ามาเกี่ยวข้องกับกลไก
(governance) การมีส่วนร่วม การบริหารจัดการ หรือไม่
การบริหารงานที่ดี การเข้าถึง ๏ บรรดาผู้มีส่วนเกี่ยวข้องได้รับการปฏิบัติโดยเท่าเทียมกันโดยพิจารณาถึงความแตกต่าง
ความยุติธรรมและสื่อมวลชน ของพวกเขาทั้งหลายหรือไม่แล้วทางเลือกนี้กระทบต่อความแตกต่างในทางวัฒนธรรมหรือ
ภาษาหรือไม่
๏ กระทบต่อความเป็นอิสระขององค์ประกอบทางสังคมในด้านที่มีการดำเนินการหรือไม่
เช่น ทางเลือกดังกล่าวกระทบต่อสิทธิ์ในการต่อรองแบบกลุ่ม (collective bargaining)
หรือสิทธิ์ที่จะดำเนินมาตรการแบบกลุ่ม (collective action) หรือไม่
๏ การดำเนินมาตรการบางประการในทางเลือกจะส่งผลกระทบต่อสถาบันทางสังคม
ในเรื่องต่าง ๆ เช่นเกี่ยวกับความรับผิดชอบหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิของปัจเจกชนและความสัมพันธ์กลับหน่วยงานของรัฐ
หรือไม่
๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม (access to Justice)
ของบุคคลหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้ได้คาดหมายถึงสิทธิที่จัดได้รับการเยียวยาก่อนกระบวนการพิจารณา
เต็มรูปแบบหรือไม่
๏ ทางเลือกนี้จะสร้างความเข้าใจที่ดีขึ้นต่อสาธารณชนเกี่ยวกับประเด็นบางเรื่องหรือไม่และ
ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของสาธารณชนหรือไม่
สถาบันพระปกเกล้า
73