Page 85 - kpiebook65010
P. 85

แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
                                        ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย





                   ประเภทของผลกระทบ                    คำถามที่สำคัญ (key questions)

               ด้านการคำนึงถึงทุกคนในสังคม  ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลต่อการเข้าถึงตลาดแรงงานหรือการเปลี่ยนผ่านเข้าสู่หรือออกจาก
               (social inclusion) และ    ตลาดแรงงานใดหรือไม่
               การคุ้มครองกลุ่มคนบางประเภท  ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลกระทบโดยตรงหรือโดยอ้อมให้เกิดความเสมอภาคหรือ
                                        ความไม่เสมอภาคหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลต่อการเข้าถึงสินค้าหรือบริการใดหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้จะสร้างความกระจ่างชัดต่อสาธารณะในประเด็นเรื่องใดเรื่องหนึ่งหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลต่อกลุ่มบุคคลบางกลุ่มมากกว่าคนทั่ว ๆ ไปหรือไม่ เช่น
                                        กลุ่มเปราะบาง ผู้ที่ต้องประสบกับภาวะยากจน เด็ก สตรีและคนชรา คนพิการ คนว่างงาน
                                        หรือกลุ่มชาติพันธุ์

               ด้านความเท่าเทียมทางเพศ      ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลต่อหลักการไม่เลือกปฏิบัติ การปฏิบัติอย่างเท่าเทียมและโอกาส
               การได้รับการปฏิบัติหรือ    ที่เท่าเทียมต่อทุกคนหรือไม่
               ได้รับโอกาสอย่างเท่าเทียม   ๏ ทางเลือกนี้จะส่งผลกระทบที่มีความแตกต่างระหว่างหญิงกับชายหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้ส่งเสริมให้เกิดความเท่าเทียมระหว่างหญิงกับชายหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้ก่อให้เกิดความแตกต่างในการปฏิบัติของกลุ่มหรือบุคคลโดยเหตุผลเรื่องเพศ
                                        เชื้อชาติ ชาติพันธุ์ ศาสนา ความเชื่อ ความพิการ อายุรสนิยมทางเพศ หรือทำให้เกิด
                                        การเลือกปฏิบัติในทางอ้อมหรือไม่

               ด้านปัจเจกบุคคล เอกชน ชีวิต  ๏ ทางเลือกนี้ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่จะต้องดำเนินการเพิ่มเติมต่อบุคคลหรือเพิ่มความซับซ้อน
               ครอบครัวและข้อมูลส่วนบุคคล   ของเงื่อนไขที่จะต้องดำเนินการหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ส่วนตัวของบุคคลหรือส่งผลกระทบต่อครอบครัว
                                        และการเดินทางหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อชีวิตครอบครัวหรือการได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย
                                        ในทางเศรษฐกิจหรือในทางสังคมหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิของเด็กหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้มีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อมูลส่วนบุคคลหรือเกี่ยวข้องกับสิทธิของบุคคล
                                        ในการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลหรือไม่

               ด้านการบริหารจัดการ    ๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบที่พัวพันกับผู้มีส่วนได้เสียต่างๆที่จะเข้ามาเกี่ยวข้องกับกลไก
               (governance) การมีส่วนร่วม   การบริหารจัดการ หรือไม่
               การบริหารงานที่ดี การเข้าถึง  ๏ บรรดาผู้มีส่วนเกี่ยวข้องได้รับการปฏิบัติโดยเท่าเทียมกันโดยพิจารณาถึงความแตกต่าง
               ความยุติธรรมและสื่อมวลชน   ของพวกเขาทั้งหลายหรือไม่แล้วทางเลือกนี้กระทบต่อความแตกต่างในทางวัฒนธรรมหรือ
                                        ภาษาหรือไม่
                                      ๏ กระทบต่อความเป็นอิสระขององค์ประกอบทางสังคมในด้านที่มีการดำเนินการหรือไม่
                                        เช่น ทางเลือกดังกล่าวกระทบต่อสิทธิ์ในการต่อรองแบบกลุ่ม (collective bargaining)
                                        หรือสิทธิ์ที่จะดำเนินมาตรการแบบกลุ่ม (collective action) หรือไม่
                                      ๏ การดำเนินมาตรการบางประการในทางเลือกจะส่งผลกระทบต่อสถาบันทางสังคม
                                        ในเรื่องต่าง ๆ เช่นเกี่ยวกับความรับผิดชอบหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิของปัจเจกชนและความสัมพันธ์กลับหน่วยงานของรัฐ
                                        หรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม (access to Justice)
                                        ของบุคคลหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้ได้คาดหมายถึงสิทธิที่จัดได้รับการเยียวยาก่อนกระบวนการพิจารณา
                                        เต็มรูปแบบหรือไม่
                                      ๏ ทางเลือกนี้จะสร้างความเข้าใจที่ดีขึ้นต่อสาธารณชนเกี่ยวกับประเด็นบางเรื่องหรือไม่และ
                                        ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของสาธารณชนหรือไม่



                                                สถาบันพระปกเกล้า

                                                     73
   80   81   82   83   84   85   86   87   88   89   90