Page 39 - kpiebook65037
P. 39
38 ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม
ในส่วนที่เกี่ยวกับบทบาทภารกิจของ The Commissioners
และ CSAB นั้น ทั้งสองต่างเป็นหน่วยงานที่สหราชอาณาจักรก่อตั้งขึ้น
ให้ท�าบทบาทหน้าที่เกี่ยวกับการพิทักษ์ระบบคุณธรรมในระบบข้าราชการ
แต่เรื่องที่จะน�ามาสู่การพิจารณาของสองหน่วยงานนี้มีความแตกต่างกัน
ดังนี้
(1) เรื่องที่ The Commissioners จะรับพิจารณา ได้แก่ เรื่องที่
ข้าราชการเห็นว่าตนถูกบังคับให้ปฏิบัติในสิ่งที่ขัดต่อกฎหมาย ไม่เหมาะสม
ขัดต่อหลักจริยธรรม ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือหลักวิชาชีพ และการปฏิบัติ
หน้าที่โดยมิชอบ เป็นต้น
(2) ส�าหรับเรื่องที่ CSAB จะรับพิจารณา ได้แก่ เรื่องที่ข้าราชการ
ที่เกี่ยวกับการถูกไล่ออก ปลดออก หรือให้ออกจากราชการ การถูกระงับ
ค่าตอบแทนในกรณีที่ต้องออกจากราชการเนื่องจากสาเหตุหย่อน
ความสามารถ รวมถึงกรณีการถูกห้ามมิให้ร่วมกิจกรรมทางการเมือง
ที่ข้าราชการมีสิทธิตามกฎหมาย
การด�าเนินการให้เป็นไปตามค�าตัดสินของ CSAB นั้น เมื่อ CSAB
ตัดสินว่าค�าสั่งหน่วยงานต้นสังกัดไม่เป็นธรรม จะมีวิธีด�าเนินการ 2 ประการ
คือ ประการที่หนึ่งจะใช้วิธีให้ค�าแนะน�า (recommend) ให้หน่วยงาน
ต้นสังกัดพิจารณารับข้าราชการผู้นั้นกลับเข้าท�างานตามเดิม แต่ค�าแนะน�า
ดังกล่าวไม่ผูกพันให้หน่วยงานต้นสังกัดต้องปฏิบัติตาม และประการที่สอง
ในกรณีหน่วยงานต้นสังกัดไม่ยอมปฏิบัติตามค�าแนะน�า CSAB จะพิจารณา
จ่ายเงินค่าชดเชย (compensation) ให้กับผู้รับรอง โดยเงินที่ได้รับ
การสนับสนุนจากรัฐบาล (วัธนี ตรีทอง, 2544, น.13-17)
