Page 44 - kpiebook65037
P. 44
43
ของระบบคุณธรรม และมี “คณะกรรมการการรักษาพระราชบัญญัติ”
หรือเรียกโดยย่อว่า “ก.พ.ร.” เป็นองค์กรบริหารงานบุคคลกลางท�าหน้าที่
ควบคุม ดูแล การปฏิบัติให้เป็นไปตามพระราชบัญญัตินี้ ภายหลังเมื่อ
มีการประกาศใช้พระราชบัญญัติระเบียบราชการพลเรือน พ.ศ. 2476
จึงเปลี่ยนชื่อองค์กรนี้เป็น “คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน” เรียกโดยย่อ
ว่า ก.พ. ซึ่งเป็นชื่อที่ใช้มาจนถึงปัจจุบัน
การท�าหน้าที่องค์กรกลางบริหารงานบุคคลในระบบราชการ
ของ ก.พ. ในช่วงต้นนั้น มีลักษณะรวมศูนย์อ�านาจอย่างมาก กล่าวคือ
ควบคุมการบริหารงานบุคคลในส่วนของข้าราชการพลเรือน (ไม่ใช่
ข้าราชการทหาร) อันประกอบด้วยบุคคลที่รับราชการในกระทรวง ทบวง
กรมฝ่ายพลเรือน รวมทั้งข้าราชการการเมือง และข้าราชการประจ�าที่
มีระบบการบริหารงานบุคคลคล้ายคลึงกัน ได้แก่ ข้าราชการพลเรือน
ข้าราชการพลเรือนวิสามัญ ข้าราชการพลเรือนฝ่ายพาณิชย์ ข้าราชการ
พลเรือนในพระองค์ ข้าราชการต�ารวจ ข้าราชการครู ข้าราชการพลเรือน
ในมหาวิทยาลัย ข้าราชการธุรการในกระทรวงยุติธรรมและอัยการ
2) ยุคพัฒนาการปกครองระบอบประชาธิปไตย
(พ.ศ. 2507-2534)
ต่อมาขอบเขตของงานด้านการบริหารงานบุคคลกว้างขวาง
มากขึ้นประกอบกับแนวคิดการกระจายอ�านาจมีอิทธิพลต่อการบริหาร
งานบุคคล การรวมศูนย์อ�านาจด้านการบริหารงานบุคคลจึงต้องถูก
ปรับเปลี่ยนในลักษณะที่มีองค์กรแห่งอ�านาจลดหลั่นกันไปเพื่อให้การ
บริหารงานบุคคลมีประสิทธิภาพและทันต่อเหตุการณ์ โดยกระจายไปตาม
ประเภทของข้าราชการ เช่น คณะกรรมการข้าราชการมหาวิทยาลัย (ก.ม.)