Page 129 - kpi15428
P. 129
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
2554, น.87)
อย่างไรก็ดี แม้รัฐจะมีแนวโน้มตอบสนองต่อสภาพปัญหา
ได้เหมาะสมมากขึ้น แต่ยังอาจไม่เพียงพอเหมาะสมต่อบริบทสภาพแวดล้อม
ภายในและนอกประเทศ จึงมีนักวิชาการหลายท่านให้ข้อเสนอแนะแก่รัฐ
ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาด้านสิทธิชุมชนในการจัดการทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ชูศักดิ์ วิทยาภัค, 2543, น.194-195; ประภาส
ปิ่นตบแต่ง และคณะ, 2549) ดังนี้
- เป็นผู้ให้การสนับสนุน เช่น ให้การสนับสนุนในการจัดการน้ำ
แก่ชุมชนด้วยการช่วยเหลือในงานก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน
หรืออ่างเก็บน้ำ
- ภาครัฐควรเร่งแต่งตั้งองค์กรอิสระด้านสิ่งแวดล้อม รวมทั้ง
องค์การที่เจรจาและตัดสินใจในกรณีสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับ
ต่างประเทศโดยประชาชนมีส่วนร่วม
- ปฏิรูประบบวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ปฏิรูป
กระบวนการพิจารณาโครงการขนาดใหญ่ และพัฒนา
การบุกรุกทำลายป่าไม้และฟื้นฟูสภาพป่าไม้ รวมทั้งให้ประชาชนร่วมกันดูแล เฝ้าระวัง
ป้องกัน รักษา และใช้ประโยชน์จากป่าไม้อย่างยั่งยืน และเพื่อให้สอดคล้องตามแนว
พระราชดำริ ในพื้นที่เป้าหมาย ซึ่งเป็นหมู่บ้านที่อยู่ติดเขตและในเขตพื้นที่ป่า จำนวนรวม
10,866 หมู่บ้าน ใน 70 จังหวัด ทั่วประเทศ ประกอบด้วยหมู่บ้านที่อยู่ติดเขตและในเขต
อุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า เขตพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าตามพระราชบัญญัติ
ป่าไม้ พ.ศ. 2484 ป่าตามมติคณะรัฐมนตรี ติดเขตและในเขตพื้นที่ป่าชายเลนตามมติ
คณะรัฐมนตรี ระยะเวลาและงบประมาณได้กำหนดระยะเวลาการดำเนินงาน 4 ปี ตั้งแต่
ปี พ.ศ. 2548 - 2511 วงเงินทั้งสิ้น 1,510.12 ล้านบาท โดยใช้งบประมาณกรมอุทยาน
แห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กรมป่าไม้ และกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ทั้งนี้
ได้มีการกำหนดหมู่บ้านต้นแบบ คือ หมู่บ้านห้วยปลาหลด หมู่ที่ 8 ตำบลด่านแม่ละเมา
อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก ซึ่งได้มีการเปิดตัวโครงการในวันที่ 18 ตุลาคม 2547
(ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี, 19 ตุลาคม 2547)
1 1
