Page 134 - kpi15428
P. 134
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
v การตอบสนองต่อสภาพปัญหาโดยชุมชนและรัฐ
ในช่วง พ.ศ.2540 - 2549
การดำเนินการเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์สิทธิชุมชนในการบริหาร
จัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมช่วง พ.ศ.2550-2554 ยังคงเน้น
ไปที่ตัวแสดงหลักอย่างภาครัฐและชุมชน แต่ในส่วนของชุมชนนั้นมีองค์กร
ภาคประชาสังคมเข้าร่วมด้วย ซึ่งบางครั้งเป็นตัวแทนในการเรียกร้อง
สิทธิชุมชนด้วย
1. การดำเนินการโดยชุมชน
การดำเนินการเพื่อตอบสนองต่อสภาพปัญหาสิทธิชุมชนในการ
บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในช่วงนี้ยังมีลักษณะของ
การรวมกลุ่มคัดค้านและเรียกร้องเหมือนเช่นในช่วงก่อนหน้านี้ แต่การ
คัดค้านมีช่องทางหลากหลายมากขึ้นผ่านองค์กรประชาสังคม หรือศาล เช่น
สมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อนและชาวบ้านมาบตาพุด ได้ใช้มาตรการทาง
กฎหมายฟ้องหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง 8 หน่วยงานต่อศาลปกครองกลาง
เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ.2552 ฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ไม่ดำเนิน
การให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 67 วรรคสอง (ศรีสุวรรณ
จรรยา, 2554)
การคัดค้านเพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
โดยชุมชนบางกรณี พบว่าได้ผลตามที่ชุมชนเรียกร้อง เช่น กรณีการคัดค้าน
การตั้งโรงไฟฟ้าในพื้นที่ใกล้เคียงชุมชนบางคล้า จังหวัดฉะเชิงเทรา ซึ่งเริ่มมี
การสำรวจพื้นที่ในปี พ.ศ.2550 แต่ชาวบ้านในชุมชนบางคล้าได้รวมตัวกัน
ปิดถนนและคัดค้านจนกระทั่งมีแกนนำบางคนถูกดำเนินคดี หรือกรณีการ
คัดค้านโครงการขุดคลองระบายน้ำเสีย โดยชุมชนห้วยเสนงตอนปลาย
จังหวัดสุรินทร์ ปี พ.ศ.2550 ซึ่งทั้ง 2 กรณีนี้หน่วยงานของรัฐที่เป็น
ผู้ดำเนินโครงการได้ยกเลิกการดำเนินการในพื้นที่ดังกล่าวในที่สุด
1
