Page 155 - kpi15428
P. 155
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ทางสถิติที่เกี่ยวข้องจากภาครัฐ และการดำเนินงานรับมือที่ผ่านมาของภาค
ส่วนต่างๆ ทุกภาคส่วนนำข้อมูลและประสบการณ์มาแลกเปลี่ยนกัน
แล้วร่วมตั้งคณะทำงานลุ่มน้ำชั่วคราวในแต่ละฤดูกาล สำหรับการออกแบบ
คณะทำงานลุ่มน้ำของแต่ละพื้นที่นี้ ขึ้นอยู่กับความเห็นพ้องต้องกันของ
ผู้ที่เข้ามาสู่กระบวนการปรึกษาหารือเกี่ยวกับที่มา จำนวน หน้าที่ ช่วงเวลา
ทำงาน ฯลฯ
ข้อดี เป็นการเปิดกว้างให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้เข้าสู่การบริหาร
จัดการทรัพยากรน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนได้มีสิทธิเข้าไป
รับรู้ข้อมูลการบริหารจัดการน้ำในพื้นที่ของตนเองและยังได้
เสนอประสบการณ์จัดการน้ำของตนเอง ซึ่งช่วยเพิ่มคุณค่าให้
กับชุมชน และทำให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ข้อมูล
ซึ่งเพิ่มพูนประสบการณ์ในการบริหารจัดการน้ำแก่ชุมชน และ
ท้ายที่สุดชุมชนเห็นความสำคัญและเข้าใจเกี่ยวกับสิทธิชุมชน
ในการจัดการน้ำมากขึ้น
ข้อด้อย กระบวนการทางประชาธิปไตยที่เป็นกระบวนการปรึกษาหารือ
เป็นวิธีการทางเทคนิค ผู้ที่เข้ามาเป็นคนดำเนินการต้องมีความ
เป็นกลางที่ทุกภาคส่วนยอมรับได้ เพราะหากผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียไม่ยอมรับก็จะไม่เข้าร่วมในกระบวนการปรึกษาหารือ
ตั้งแต่ต้น การดำเนินการใดๆขั้นตอนไปก็จะถูกต่อต้านและนำ
ไปสู่ความขัดแย้ง และข้อควรคำนึงอีกประการหนึ่งคือการ
ประชาสัมพันธ์ให้ผู้ใช้น้ำเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการที่อาจ
ไม่ครอบคลุมเพียงพอ ดังนั้น การระบุกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ในการใช้น้ำจำเป็นต้องมีผู้รู้และเข้าถึงพื้นที่ชุมชนจริงๆ เป็น
ผู้ร่วมระบุด้วย
2. นโยบายและการปฏิรูปกฎหมาย ได้แก่ การดำเนินการประเมิน
กฎหมายและนโยบายการจัดการน้ำที่เป็นอยู่ทั้งระบบ เพื่อทำการปรับปรุง
1 7
