Page 157 - kpi15428
P. 157
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
3. การสร้างขีดความสามารถ ได้แก่ การเรียนรู้ของชุมชนในรูปแบบ
คณะทำงาน และการประชาสัมพันธ์ข่าวสารอย่างต่อเนื่อง ข้อเสนอแนะด้าน
การสร้างขีดความสามารถในการจัดการน้ำนี้ ต้องเป็นการเรียนรู้จาก
การทำงานจริงทั้งเชิงเทคนิคและเชิงบริหารจัดการร่วมกับหน่วยงานของรัฐ
โดยชุมชนสามารถสร้างขีดความสามารถของตนเองได้ตั้งแต่การร่วมเป็น
คณะทำงานลุ่มน้ำ และเมื่อทำงานกับคณะทำงานลุ่มน้ำแล้วก็จะมีส่วนร่วม
ในการตัดสินใจทางนโยบายควบคู่ไปกับการเรียนรู้การบริหารจัดการน้ำและ
กฎหมายจากภาครัฐ ประชาสังคม และภาคเอกชน ทั้งนี้ ภาครัฐและ
คณะทำงานที่มาจากชุมชนจะต้องมีการสะท้อนข้อมูลกลับหรือ
ประชาสัมพันธ์การดำเนินงานด้านการจัดการน้ำอย่างต่อเนื่อง เพื่อเป็นการ
กระตุ้นให้ชุมชนได้เห็นแบบอย่างที่ประสบความสำเร็จและได้สร้างขีดความ
สามารถของตนเองโดยไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมเป็นคณะทำงาน แต่ก็มีความ
สามารถสนับสนุนหรือให้ข้อมูลแก่คณะทำงานได้
ข้อดี ชุมชนได้เรียนรู้การใช้สิทธิในการจัดการน้ำจากการปฏิบัติจริง
ส่วนชุมชนที่ไม่ได้ร่วมเป็นคณะทำงานก็มีความวางใจและ
เปิดกว้างที่จะเรียนรู้จากชุมชนด้วยกันเอง เพราะมีความใกล้ชิด
จากหน่วยงานรัฐ
ข้อด้อย ชุมชนในประเทศไทยมีหลายระดับตามระดับความสามารถ
ทำให้ชุมชนใช้สิทธิได้แตกต่างกัน ปัจจัยทางสังคมและ
เศรษฐกิจเป็นตัวแปรหนึ่งที่ทำให้ชุมชนตัดสินใจที่จะเข้าหรือ
ไม่เข้าร่วมในการเป็นคณะทำงาน กล่าวคือ ชุมชนบางชุมชน
ย่อมให้ความสำคัญกับปัญหาปากท้องมากกว่าที่จะเข้าร่วมเป็น
คณะทำงาน
1 9
