Page 23 - kpi19900

โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น

(4) การเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (Members of Municipal) วาระการด ารงต าแหน่ง 4 ปี มี

จ านวนสมาชิกตามกฎหมายเทศบาลก าหนดระหว่าง 12-69 คน โดยผู้สมัครจะต้องมีอายุ 25 ปีขึ้นไป มี

ระยะเวลาหาเสียงเลือกตั้ง 9 วัน โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งในระดับท้องถิ่นจะเป็นผู้ที่มีภูมิล าเนาในท้องถิ่นอยู่ 20 ปี
ขึ้นไป

2.4.2 กำรจัดกำรเลือกตั้งในระดับท้องถิ่น: สหรัฐอเมริกำ

2.4.2.1 ข้อมูลพื้นฐำนด้ำนโครงสร้ำงและกำรบริหำรรำชกำรแผ่นดินประเทศสหรัฐอเมริกำ
ประเทศสหรัฐอเมริกามีรูปแบบการปกครองประเทศแบบรัฐรวมที่เป็นสหพันธรัฐ (Federal State)

ประกอบด้วยมลรัฐต่าง ๆ ทั้งหมด 50 มลรัฐ และอีกหนึ่งเขตปกครองกลาง (District of Columbia) เป็นที่ตั้ง

ของเมืองหลวง คือ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. (Washington, D.C.) มี 48 รัฐและเขตปกครองกลาง (District of
Columbia) ตั้งอยู่บนพื้นที่ของประเทศอเมริกาที่เป็นผืนเดียวกัน และอีก 2 รัฐ คือ รัฐอะลาสก้า (Alaska)

อยู่ทางด้านตะวันตกเฉียงเหนือของทวีปอเมริกาเหนือซึ่งมีพรมแดนติดต่อกับแคนาดา และรัฐฮาวาย (Hawaii)

ซึ่งเป็นหมู่เกาะอยู่กลางมหาสมุทรแปซิฟิก การแบ่งโครงสร้างการปกครองแบบ 3 ชั้น (three-tier system)
คือ การปกครองส่วนกลาง (federal Government) การปกครองในมลรัฐ (state Government) และภายใน

แต่ละมลรัฐจะมีการจัดตั้งรูปแบบการปกครองท้องถิ่น โดยมีรัฐบาลท้องถิ่น (local government) รูปแบบ

หน่วยการปกครองท้องถิ่นประเทศสหรัฐอเมริกาสามารถจัดประเภทได้เป็น 4 ประเภท ประกอบด้วย (1) เคาน์
ตี้ (County) (2) มิวนิซิปอล (Municipal) (3) ทาวน์และทาวน์ชิพ (Town and Township) (4) เขตโรงเรียน

(School District) และ (5) เขตพิเศษ (Special District) หากพิจารณาในแง่ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล

เป็นไปในรูปแบบความร่วมมือระหว่างรัฐบาล ถูกก าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญอย่างชัดเจน รัฐบาลกลางมีหน้าที่
เฉพาะด้านตามที่ก าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญเท่านั้น นอกจากนี้ ทั้งรัฐบาลกลางและรัฐบาลมลรัฐต่างมีอ านาจ

อธิปไตยเท่าเทียมกันตามที่ก าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ

- 18 -