Page 62 - kpi19900
P. 62
โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
บทที่ 5
บทสรุปและข้อสังเกต
ในส่วนนี้จะกล่าวถึงข้อสรุปสาระส าคัญของร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ
ผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. .... โดยมีรายละเอียดดังนี้
ร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. .... เป็นกฎหมายการ
เลือกตั้งท้องถิ่นฯ ซึ่งจะเป็นแม่บทในการจัดการเลือกตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทุกระดับจ านวน
7,852 แห่ง ตั้งแต่องค์กรบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เทศบาล องค์กรบริหารส่วนต าบล (อบต.)
กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา
ร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. .... มีการปรับแก้ไข
โครงสร้างและสาระส าคัญไปจากพระราชบัญญัติว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
พ.ศ. 2545 ซึ่งเป็นกฎหมายเดิม โดยเฉพาะในเรื่องของการจัดการเลือกตั้ง การก าหนดกติกาการเลือกตั้ง รวม
ไปถึงคุณสมบัติของผู้สมัคร เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ในการจัดตั้งกฎหมายดังกล่าวซึ่งถูกก าหนดไว้อย่าง
ชัดเจนว่าต้องการให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นตามหลักธรรมาภิบาล รวมไปถึงการ
ป้องกันและปราบปรามการทุจริตได้ โดยสาระส าคัญของกฎหมายดังกล่าวเป็น ดังนี้
5.1 บทสรุป
ด้ำนกำรจัดกำรเลือกตั้ง
การจัดการเลือกตั้งครั้งแรก หลังร่างพระราชบัญญัตินี้บังคับใช้ จะเกิดขึ้นได้ต่อเมื่อคสช. เห็นสมควร
โดย คสช. จะแจ้งให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ทราบ และก าหนดให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่น ในกรณีที่
คสช. สิ้นสภาพไปแล้วการเลือกตั้งท้องถิ่นครั้งแรกจะเกิดขึ้นโดยอ านาจของคณะรัฐมนตรี และให้ยกเลิก
ประกาศและค าสั่งหัวหน้า คสช. ที่เกี่ยวกับการงดการจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นทั้งหมดจ านวน 7 ฉบับ
ผู้จัดการเลือกตั้ง กฎหมายก าหนดให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นผู้จัดการเลือกตั้ง และ
สามารถมอบหมายให้ท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่ไม่ใช่ท้องถิ่นจัดการเลือกตั้งแทนได้
ด้ำนกำรก ำหนดกติกำเกี่ยวกับกำรเลือกตั้ง
การก าหนดเวลาเลือกตั้ง ตามมาตรา 76 ในการเลือกตั้งให้เปิดการออกเสียงลงคะแนนตั้งแต่เวลา
08.00 – 17.00 น. แต่ กกต. จะก าหนดเวลาการออกเสียงลงคะแนนส าหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดเป็น
อย่างอื่นก็ได้ แต่ต้องมีเวลาการออกเสียงลงคะแนนไม่น้อยกว่าเจ็ดชั่วโมง
- 57 -
