Page 45 - kpi21595
P. 45
เป็นนักการเมืองท้องถิ่น ซึ่งนักการเมืองท้องถิ่นก็มักจะจกอยู่ภายใต้การอุปถัมภ์ของผู้มีอิทธิพลระดับสูงขึ้นไป
33
เป็นทอดๆ เช่น นายทุนของพรรคการเมือง เป็นต้น
เมื่องานวิชาการจำนวนไม่น้อยมองวัฒนธรรมทางการเมืองในลักษณะนี้ จึงมักลงเอยด้วยข้อเสนอที่ว่า
ด้วยการอบรมสำนึกทางการเมืองให้ผู้คนในชนบท ดังที่ พลศักดิ์ จิรไกรศิริ ได้กล่าวเอาไว้ในบทสรุปของ
บทความเรื่อง “วัฒนธรรมทางการเมืองของไทย : ข้อสรุปจากการวิจัยเชิงประจักษ์” ว่า การศึกษาเป็นตัวแปร
สำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงในทัศนคติทางการเมืองของทั้งเยาวชนและประชาชนทั่วไป เพื่อถ่ายทอดวัฒนธรรม
ทางการเมืองที่เราต้องการ ความว่า “ดังนั้น ผู้เขียนจึงฝากความหวังอันริบหรี่เอาไว้กับการศึกษามากที่สุด
เพราะการศึกษาสามารถทำลายล้างสภาพเดิมและนำการเปลี่ยนแปลงมาสู่สังคมได้ จึงมีความเกี่ยวพันกันอย่าง
34
ใกล้ชิดกับการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง อันรวมไปถึงการปลูกฝังวัฒนธรรมทางการเมืองด้วย”
โครงการพัฒนาประชาธิปไตยระดับหมู่บ้าน ของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย นับเป็น
ตัวอย่างคลาสสิคของการอบรมให้ความรู้และสร้างสำนึกทางการเมืองให้แก่ชาวบ้านในชนบท โดยมี
วัตถุประสงค์เพื่อ
1.เพื่อให้คณะกรรมการหมู่บ้านมีความรู้ ความเข้าใจในบทบาท หน้าที่ของตน เพื่อให้เกิดทักษะและ
การดำเนินชีวิตแบบประชาธิปไตย
2.เพื่อให้องค์กรประชาชน และประชาชนในหมู่บ้านมีส่วนร่วมในการปกครองและการพัฒนาหมู่บ้าน
ตามแนวทางในระบอบประชาธิปไตย รับฟังความคิดเห็นของผู้อื่น และยอมรับมติของส่วนรวม
3.เพื่อเป็นการเตรียมประชาชนและการดำเนินงานของหมู่บ้าน เพื่อรองรับการพัฒนาสภาตำบลให้
เป็นหน่วยการปกครองและการบริหารงาน ที่สามารถดำเนินการได้ด้วยตนเองอย่างมีประสิทธิภาพ
4.เพื่อให้ประชาชนได้เรียนรู้แนวทางการปกครองตามระบอบประชาธิปไตย มีความศรัทธา และ
35
ส่งเสริมการปกครองในทุกระดับ
โดยโครงการดังกล่าวนี้มีเป้าหมายเพื่อดำเนินการฝึกอบรมในหมู่บ้านทุกแห่งทั่วประเทศ ให้แก่คณะ
กรรมการหมู่บ้าน คณะกรรมการกลางอาสาพัฒนาและป้องกันตนเอง(อพป.) และผู้นำชุมชน เป็นต้น โดย
กรมการปกครองกำหนดให้ทุกอำเภอจัดอบรมผู้นำท้องถิ่นเป็นรุ่นๆอย่างน้อยรุ่นละ 2 วัน โดยให้อำเภอจัดหา
วิทยากรในพื้นที่เป็นผู้บรรยาย ส่วนกรมการปกครองจะจัดทำคู่มือวิทยากรพัฒนาประชาธิปไตยระดับหมู่บ้าน
36
พร้อมทั้งวีดิทัศน์เป็นละครที่สอดคล้องกับหลักสูตร แจกจ่ายให้อำเภอเพื่อประกอบการบรรยายในแต่ละ
33 ณรงค์ พ่วงพิศ. วิวัฒนาการทางประวัติศาสตร์กับพัฒนาการทางการเมืองไทย,” ใน เอกสารการสอนชุดวิชา ปัญหาพัฒนาการทางการ
เมืองไทย. นนทบุรี : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช, 2529. หน้า 61-65.
34 พลศักดิ์ จิรไกรศิริ. “วัฒนธรรมทางการเมืองของไทย : ข้อสรุปจากการวิจัยเชิงประจักษ์,”ใน วัฒนธรรมทางการเมืองของไทย พรศักดิ์ ผ่องแผ้ว
และพลศักดิ์ จิรไกรศิริ, บรรณาธิการ. กรุงเทพฯ : สมาคมสังคมศาสตร์แห่งประเทศไทย, 2524. หน้า 44.
35 ประสูติ เหลืองสมานกุล. “การประเมินผลการฝึกอบรมตามโครงการพัฒนาประชาธิปไตยระดับหมู่บ้าน : ศึกษากรณี อำเภอชะอำ จังหวัด
เพชรบุรี,” เอกสารวิจัยส่วนบุคคลตามหลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต ภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์
มหาวิทยาลัย, 2536. หน้า 18.
36 หลักสูตรมี 6 หัวข้อวิชาคือ วิชาหลักการเมืองการปกครองไทย วิชากฎหมายรัฐธรรมนูญเบื้องต้น วิชาการเลือกตั้งในระบอบประชาธิปไตย วิชา
บทบาท อำนาจหน้าที่ และความสำคัญของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วิชาวิถีชีวิตประชาธิปไตยในทางปฏิบัติ และวิชาบทบาท อำนาจ หน้าที่ ของ
คณะกรรมการหมู่บ้าน
34