Page 63 - 21736_Fulltext
P. 63
42
บุคคลที่คู่กรณียอมรับ ไว้วางใจในการติดตาม ข้อตกลงที่จะมีความยั่งยืน ด้วยความรู้สึกที่คู่กรณีพึง
พอใจ เสนอออกมาจริงๆ บวกเข้ากับการทำสัญญาที่มีความชัดเจน การไกล่เกลี่ยในศาลยุติธรรม จะ
ต่างกับการไกล่เกลี่ยนอกศาลยุติธรรม ดังที่ โชติช่วง ทัพวงศ์ (2556) ได้ระบุไว้ว่า การไกล่เกลี่ยในศาล
ยุติธรรม จะมีความชัดเจน สามารถนำไปบังคับโดยไม่ต้องสืบพยานใหม่ จึงมีผลการบังคับที่ดีกว่าการ
ไกล่เกลี่ยในชุมชน ยกเว้นการไกล่เกลี่ยในอำเภอตามพระราชบัญญัติบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่
7) พ.ศ.2550 ที่ไม่ต้องมีการสืบพยานใหม่เช่นกัน
2.1.5 ปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับความสำเร็จในการไกล่เกลี่ยโดยคนกลาง
ปัจจัยที่ทำให้การจัดการความขัดแย้งด้วยการไกล่เกลี่ยโดยคนกลางประสบความสำเร็จ ได้
นั้น ประกอบด้วยหลายๆ ปัจจัยประกอบกันไป ไม่ได้มีเพียงปัจจัยใดปัจจัยหนึ่ง และคงไม่ได้มีสูตร
สำเร็จตายตัวในการจัดการความขัดแย้งด้วยการไกล่เกลี่ย แต่อย่างน้อยน่าจะเป็นประโยชน์กับผู้ที่ต้อง
ทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยโดยคนกลางได้เห็นถึงภาพรวมที่จะทำให้ความขัดแย้งลุล่วงไปได้ และนำไป
ประยุกต์ใช้ตามความเหมาะสม นอกจากปัจจัยด้านบวกในการจัดการความขัดแย้งแล้ว ยังได้นำเสนอ
ถึงปัจจัยด้านลบหรือปัจจัยที่ทำให้การจัดการความขัดแย้งด้วยการไกล่เกลี่ยไม่ประสบความสำเร็จไว้
ด้วย เพื่อจะได้เข้าใจว่าการไกล่เกลี่ยไม่ประสบความสำเร็จด้วยเหตุผลใด โดยได้ศึกษาแนวคิด ทฤษฎี
ด้านการไกล่เกลี่ยโดยคนกลางจากประเทศตะวันตก โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกา และแคนาดาโดย
นำมาผสมผสานกับกรณีศึกษาที่ประสบความสำเร็จในการไกล่เกลี่ยของประเทศไทย อาทิ กรณีการ
แก้ปัญหาผ่าตัดต้อกระจกแล้วทำให้ผู้ป่วยติดเชื้อได้ลุล่วง โรงพยาบาลศูนย์ขอนแก่น กรณีการไกล่
เกลี่ยโดยคนกลางที่ประสบความสำเร็จจากกลุ่มชาติพันธุ์ภาคเหนือ 6 เผ่า กรณีระบบเจ้าโคตรในภาค
ตะวันออกเฉียงเหนือ กรณีพระครูวิบูลสิทธิธรรมซึ่งเป็นศูนย์รวมจิตใจของชาวชุมแสงสงคราม จังหวัด
พิษณุโลก กรณีน้ำท่วมบ่อปลาที่ไกล่เกลี่ยได้สำเร็จโดยนายกเทศมนตรีตำบลแพรกสา จังหวัด
สมุทรปราการ กรณีวัดถ้ายอดทองกับผู้ประกอบการโรงโม่หิน จังหวัดราชบุรี ที่ได้บันทึกข้อตกลง
ร่วมกัน อีกทั้งการไกล่เกลี่ยในศาลยุติธรรมกรณีต่างๆ การไกล่เกลี่ยในสถานศึกษาของโรงเรียนพนม
สารคามพนมอดุลย์วิทยา จังหวัดฉะเชิงเทรา รวมถึง การไกล่เกลี่ยในมหาวิทยาลัย โดยศูนย์สันติวิธี
และธรรมาภิบาลนักศึกษา มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ ทำให้มหาวิทยาลัยและชุมชนรอบ
มหาวิทยาลัยอยู่ร่วมกันได้เป็นอย่างดี
2.1.5.1 การวัดความสำเร็จในการไกล่เกลี่ยโดยคนกลาง
อะไรคือความสำเร็จของการไกล่เกลี่ยโดยคนกลาง แต่ละคนอาจจะนิยามแตกต่างกัน
ไปบางคนอาจเน้นแค่ได้บันทึกข้อตกลง ไม่สนใจความสัมพันธ์หรือความเข้าอกเข้าใจต่อกัน แต่บางคน
ต้องการให้เกิดสัมพันธภาพเข้าอกเข้าใจซึ่งกันและกัน บันทึกข้อตกลงไม่ใช่สิ่งสำคัญในกระบวนการ
